Thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân bứt phá

Trong kỷ nguyên mới, nếu các doanh nghiệp nhà nước được xác định giữ vai trò kiến tạo, dẫn dắt và mở đường thì khu vực kinh tế tư nhân chính là động lực của nền kinh tế. Để khu vực kinh tế tư nhân bứt phá mạnh mẽ, tỉnh Quảng Ninh luôn đồng hành, sát cánh, hỗ trợ cùng khu vực kinh tế tư nhân bằng quyết tâm, quyết liệt và hành động cụ thể. Qua đó, không chỉ thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân, mà còn góp phần quan trọng vào tăng trưởng của tỉnh, tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng xanh, tuần hoàn, bền vững.

Sát cánh cùng doanh nghiệp, hộ kinh doanh

Đối với khu vực kinh tế tư nhân, nguồn vốn luôn đóng vai trò là bệ đỡ quan trọng. Thực hiện chỉ đạo của Trung ương và tỉnh, ngay từ đầu năm, Ngân hàng Nhà nước khu vực 6 đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng mở rộng tín dụng có chọn lọc, gắn chặt với nâng cao chất lượng tín dụng và khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế. Đồng thời, thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số, phát triển các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng hiện đại, qua đó rút ngắn khoảng cách tiếp cận vốn và dịch vụ tài chính giữa các khu vực, các nhóm đối tượng trong xã hội.

Đồng chí Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, chủ trì họp, nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, những khó khăn, vướng mắc của các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp có hoạt động tại tỉnh, tháng 3/2026.

Các giải pháp hỗ trợ được triển khai theo hướng thực chất và kịp thời, từ việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ, hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng bởi thiên tai, bão lũ đến việc tiết giảm chi phí hoạt động để ổn định mặt bằng lãi suất cho vay. Cải cách thủ tục hành chính được đẩy mạnh theo hướng đơn giản, minh bạch, giúp rút ngắn quy trình cấp tín dụng. Bên cạnh đó, các chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp diễn ra thường xuyên, tạo kênh đối thoại trực tiếp, tháo gỡ điểm nghẽn trong tiếp cận vốn, nâng cao hiệu quả nguồn lực tài chính.

Cùng với đó, các tổ chức tín dụng không ngừng đổi mới, hiện đại hóa quy trình cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo hướng đơn giản hóa quy trình thủ tục, tạo thuận lợi cho khách hàng trong giao dịch với ngân hàng. Đồng thời, công bố công khai trên website và tại trụ sở giao dịch và các phương tiện thông tin đại chúng về quy trình, thủ tục hồ sơ, mức lãi suất, phí dịch vụ; tuyên truyền và hướng dẫn để khách hàng hiểu và nắm được quyền lợi và nghĩa vụ khi giao dịch với ngân hàng, đặc biệt là các hình thức hỗ trợ doanh nghiệp, chương trình cho vay ưu đãi để khách hàng biết, lựa chọn.

 Nhờ đó, tính đến nay, tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn tỉnh đạt khoảng 232.000 tỷ đồng. Đáng chú ý, dòng vốn tín dụng tiếp tục tập trung chủ yếu vào khu vực kinh tế tư nhân, động lực quan trọng của nền kinh tế địa phương. Dư nợ cho vay khu vực kinh tế tư nhân đạt 206.250 tỷ đồng, chiếm 88,9% tổng dư nợ, trong khi khu vực kinh tế nhà nước chiếm 11,1%.

Ông Lưu Thanh Phương, Giám đốc Công ty CP Thuỷ sản Phương Anh, cho biết: Là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thuỷ sản, nguồn vốn vay đóng vai trò quan trọng đối với chúng tôi để chủ động dòng tiền cho việc đầu tư sản xuất. Bên cạnh nguồn vốn tự có thì nguồn vốn vay không những đã giúp chúng tôi chủ động được nguồn giống, mà còn đầu tư máy móc, thiết bị, công nghệ duy trì sản xuất, nuôi ương các loại giống nhuyễn thể và cá nước ngọt, không ngừng mở rộng sản xuất. Hiện, chúng tôi đang cung cấp cho thị trường 30-50 tỷ con giống các loại mỗi năm với doanh thu trên 100 tỷ đồng, tạo việc làm cho 40 lao động địa phương.

Bể nuôi ương cá giống tại Công ty CP Thuỷ sản Phương Anh.

Ông Trần Hữu Thắng, Phó Giám đốc Agribank Đông Quảng Ninh, chia sẻ: Phát huy vai trò là ngân hàng chủ lực của hệ thống các tổ chức tín dụng, hiện, dư nợ cho vay khu vực kinh tế tư nhân Agribank Đông Quảng Ninh trên 800 tỷ đồng. Thời gian tới, chúng tôi sẽ tiếp tục tập trung nguồn vốn cho vay một số lĩnh vực ưu tiên, nhất là doanh nghiệp, hộ kinh doanh, tăng cường dòng tiền gửi nhằm củng cố nguồn vốn đầu vào, tạo dư địa đẩy mạnh tăng trưởng tín dụng, đáp ứng nhu cầu vốn phục hồi sản xuất - kinh doanh của nền kinh tế; đẩy mạnh chuyển đổi số cung ứng dịch vụ hiện đại, an toàn, tiện lợi, đơn giản hoá thủ tục hành chính theo quy định. Đồng thời, triển khai nhanh chóng các gói tín dụng ưu đãi với cơ chế linh hoạt để khu vực kinh tế tư nhân dễ dàng tiếp cận vốn vay, cũng như một số dịch vụ khác để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh hiệu quả.

Với nhiều chính sách thường xuyên được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với yêu cầu phát triển của nền kinh tế, để khu vực kinh tế tư nhân chấp hành tốt, thực hiện đúng, tích cực đóng góp cho ngân sách địa phương, ngành Thuế đã tích cực đồng hành cùng doanh nghiệp và hộ kinh doanh. Trong đó, công tác tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật về thuế bám sát từng chủ đề, sự kiện, thông qua các hình thức đa dạng, kết hợp hài hòa giữa các kênh truyền thống.

Đặc biệt, triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, ngành Thuế đã xây dựng và vận hành Cổng thông tin thuế hỗ trợ doanh nhân nhằm cung cấp thông tin, tài liệu đào tạo, hướng dẫn chính sách thuế cho cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp. Đồng thời, xây dựng 4 sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, tổ chức kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, 3 sổ tay thuế điện tử cho hộ kinh doanh, kế toán trưởng, chủ doanh nghiệp tra cứu thuận tiện.

Ngành Thuế Quảng Ninh tiếp tục triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ hoàn thuế, hỗ trợ doanh nghiệp quay vòng vốn, kiểm soát các hành vi gian lận. Trong đó, đơn vị đã áp dụng hệ thống phân tích và đánh giá rủi ro hồ sơ hoàn thuế trên các tiêu chí, từ đó phân loại hồ sơ tự động theo 3 nhóm mức độ rủi ro để áp dụng phương thức hoàn phù hợp. Bên cạnh đó, cơ quan Thuế cũng chủ động hướng dẫn doanh nghiệp từ khâu kê khai, lập hồ sơ nhằm hạn chế sai sót; bố trí, phân công công chức hỗ trợ trực tiếp doanh nghiệp, giám sát tiến độ hàng tuần; rà soát toàn bộ hồ sơ tồn, phân loại theo mặt hàng, nhóm đối tượng và xác định rõ thời hạn xử lý, tổ chức đối thoại với doanh nghiệp và hiệp hội ngành hàng để tháo gỡ khó khăn, bảo đảm giải quyết hồ sơ kịp thời, đúng quy định. Hiện, 100% hồ sơ hoàn thuế được tiếp nhận và trả kết quả qua hình thức điện tử.

Cán bộ Thuế Cơ sở 1 hướng dẫn hộ kinh doanh ghi chép doanh thu.

Kinh tế tư nhân đang trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế, trong đó khu vực hộ kinh doanh. Nhận thức rõ điều này, Thuế tỉnh xác định công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh là nhiệm vụ trọng tâm, đòi hỏi sự đổi mới mạnh mẽ về phương thức quản lý và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện. Đặc biệt, từ 1/1/2026, Thuế tỉnh đã triển khai xóa bỏ hoàn toàn hình thức thuế khoán để chuyển sang kê khai và nộp thuế theo doanh thu thực tế với trên 42.000 hộ kinh doanh.

Để các hộ kinh doanh có thể thực hiện đúng ngay từ kỳ kê khai đầu tiên thuận lợi, chính xác, nhanh chóng, ngành Thuế Quảng Ninh đã tích cực tập trung tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn; duy trì đường dây nóng, bộ phận hỗ trợ trực tiếp hoặc trực tuyến; phối hợp với ngân hàng và các đơn vị cung cấp giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong kê khai và quản lý thuế điện tử, giúp hộ kinh doanh hiểu đúng quy định, chuẩn bị đầy đủ dữ liệu và thực hiện nghĩa vụ thuận lợi.

Anh Nguyễn Phạm Hoàng, chủ quán Thiểu số trà và cà phê Hạ Long, cho biết: Quy định về chính sách thuế và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh theo Nghị định 68/2026/NĐ-CP có nhiều điểm mới. Tuy nhiên, chúng tôi luôn nhận được sự đồng hành, hỗ trợ, hướng dẫn nhiệt tình của cơ quan Thuế, từ đó, giúp hộ kinh doanh xác định rõ trách nhiệm của mình trong việc chấp hành quy định, ghi chép sổ sách, hạch toán chi phí, theo dõi doanh thu, kê khai thuế… Từ đó, các hộ kinh doanh như chúng tôi không chỉ nâng cao năng lực, làm quen với quy trình quản lý minh bạch, từng bước dễ dàng chuyển đổi thành doanh nghiệp.

Quyết tâm, quyết liệt, hành động cụ thể

Nhằm tạo môi trường đầu tư công khai, minh bạch và thông thoáng nhất cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển, tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành rà soát kỹ lưỡng để cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Trong quá trình triển khai thực hiện, các đơn vị đã chủ động rà soát, đánh giá khả năng cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở tính toán kỹ càng, hợp lý đảm bảo thời gian xử lý hồ sơ của cán bộ, quy trình nội bộ để tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân. Nhiều thủ tục được đơn vị đề xuất cắt giảm sâu thời gian giải quyết so với quy định của bộ, ngành như: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cắt giảm 44% thời gian; Sở Giáo dục và Đào tạo cắt giảm 52% thời gian; Sở Công Thương cắt giảm 37% thời gian… Toàn tỉnh hiện có 1.508/2.284 thủ tục hành chính được cắt giảm thời gian giải quyết.

Liên danh Công ty CP Đầu tư Ngân Hà Quảng Ninh và Công ty CP Tư vấn Đầu tư tài chính Toàn Cầu tổ chức lễ khởi công dự án nhà ở xã hội tại ô đất 1C.OM-01 thuộc quy hoạch phân khu 1, phường Hà Tu.

Từ ngày 1/1/2026, tỉnh bắt đầu triển khai đồng bộ việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trên phần mềm chuyên ngành của các bộ, ngành. Việc chuyển đổi này nhằm đảm bảo tính liên thông dữ liệu quốc gia, giúp quy trình xử lý hồ sơ được thực hiện xuyên suốt, đúng quy định và dễ dàng tra soát.

Đặc biệt, từ ngày 1/2/2026, Sở Tài chính đã thực hiện ký số 100% kết quả giải quyết hồ sơ đối với toàn bộ các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thay thế hoàn toàn việc trả kết quả bằng văn bản giấy, góp phần rút ngắn thời gian, chi phí đi lại của doanh nghiệp. Ngoài thủ tục công bố của bộ, ngành trung ương, tỉnh không ban hành thêm các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh. Bên cạnh đó, toàn tỉnh hiện có 100% thủ tục được cung cấp dịch vụ công cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Xác định đất đai là nguồn lực đầu vào quan trọng, có ý nghĩa quyết định đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh của khu vực kinh tế tư nhân, ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 03/2026/QĐ-UBND quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh để làm căn cứ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hút đầu tư, đảm bảo tính động, mở, phù hợp thực tế. Tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện rà soát, tăng cường giải phóng mặt bằng chuẩn bị quỹ đất sạch, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đang triển khai đầu tư trên địa bàn tỉnh. Đến nay, cơ bản những vướng mắc của các địa phương, chủ đầu tư về công tác giải phóng mặt bằng đã được giải quyết, hướng dẫn đúng hạn, không tồn đọng, quá thời hạn chưa được giải quyết.

Trang trại nuôi tôm công nghệ cao của gia đình anh Nguyễn Văn Nghĩa, thôn Quảng Nghĩa 3, xã Hải Ninh.

Hiện, tỉnh đang tích cực chỉ đạo các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ nhiệm vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, rà soát các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật đất đai để có giải pháp xử lý, tham mưu ban hành chính sách hỗ trợ thuê đất đối với các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp di dời vào cụm công nghiệp. Đặc biệt, Ban Quản lý Khu kinh tế đang lấy ý kiến tham mưu UBND tỉnh ban hành “Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức hỗ trợ đầu tư, nội dung hỗ trợ và xác định diện tích đất đã đầu tư hạ tầng của khu công nghiệp dành cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê, thuê lại.

Nhằm thúc đẩy phát triển mạnh mẽ khu vực kinh tế tư nhân, các sở, ban, ngành đang nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh ban hành điều chỉnh Danh mục dự án thu hút đầu tư vốn ngoài ngân sách tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2025-2030, tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ đề xuất dự án trên địa bàn tỉnh, tổ chức lễ ký kết với các tập đoàn trong và ngoài nước như: Công ty TNHH Tập đoàn xây dựng Thái Bình Dương, Tổng Công ty Viễn thông MobiFone, Công ty CP FPT…

Để tạo điều kiện cho khu vực kinh tế tư nhân hoạt động ổn định, ngay từ cuối tháng 12/2025, tỉnh đã ban hành kế hoạch thanh tra của tỉnh Quảng Ninh năm 2026. Đồng thời, rà soát, xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, đảm bảo nguyên tắc số lần thanh tra, kiểm tra tại doanh nghiệp, hộ kinh doanh không được quá một lần một năm, trừ trường hợp có bằng chứng rõ ràng việc doanh nghiệp vi phạm pháp luật. Hiện, toàn tỉnh chưa ghi nhận trường hợp phản ánh các cá nhân, tập thể có hành vi lạm dụng thanh tra, kiểm tra để nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

Hải quan Cửa khẩu Hoành Mô (Chi cục Hải quan Khu vực VIII) tổ chức Hội nghị gặp mặt, đối thoại, tham vấn hải quan - doanh nghiệp lần thứ I năm 2026.

Khu vực kinh tế tư nhân phải đối mặt với nhiều thách thức. Nhằm tạo “bệ đỡ” vững chắc cho khu vực này, thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị liên quan xây dựng các chính sách quan trọng như: Hỗ trợ tiền thuê lại đất cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo khi ký hợp đồng thuê đất với chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ; ban hành danh mục tài sản công cho thuê và quy định về tiêu chí, mức hỗ trợ, hình thức hỗ trợ, trình tự, thủ tục cho thuê đối với từng loại tài sản công chưa sử dụng hoặc không sử dụng tại địa phương để cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo thuê phục vụ sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ một phần đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ; hỗ trợ đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào khu công nghiệp, cụm công nghiệp; hỗ trợ phát triển các trung tâm đổi mới sáng tạo phục vụ ươm tạo phục vụ cho các hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm, phát triển và chuyển giao các công nghệ nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp; hỗ trợ nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng sẽ sớm hoàn thiện kế hoạch hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho khu vực kinh tế tư nhân giai đoạn 2026-2030; kế hoạch tuyên truyền, vận động hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp giai đoạn 2026-2030; triển khai nhiệm vụ và giải pháp phát triển doanh nghiệp. Tỉnh sẽ xây dựng hệ thống dữ liệu và công cụ trí tuệ nhân tạo trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và đơn vị để cảnh báo sớm cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh về các nguy cơ vi phạm pháp luật trên cơ sở tích hợp dữ liệu quản lý, cảnh báo từ các cơ quan quản lý nhà nước; thường niên gặp gỡ doanh nghiệp để tháo gỡ các khó khăn vướng mắc; định kỳ hàng tháng, hàng quý tổ chức các cuộc gặp gỡ doanh nghiệp theo chuyên đề cụ thể, đảm bảo 90% kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp được giải quyết ngay trong tháng.

Các sở, ban, ngành, địa phương nghiên cứu áp dụng chính sách đặt hàng, đấu thầu hạn chế hoặc chỉ định thầu hoặc chính sách ưu đãi khuyến khích khu vực kinh tế tư nhân tham gia vào các dự án, nhiệm vụ nghiên cứu khoa học trọng điểm, quan trọng, cấp bách, từ đó, đưa khu vực kinh tế tư nhân cất cánh trong kỷ nguyên mới.