Sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp

Sáng 11/5, đồng chí Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh, chủ trì hội nghị Sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp. Dự hội nghị có các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh; các đồng chí thành viên UBND tỉnh; thủ trưởng các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu. Hội nghị được truyền trực tuyến tới điểm cầu UBND các xã, phường, đặc khu trong tỉnh.

Quang cảnh hội nghị.

Theo đánh giá chung, sau gần 1 năm triển khai thực hiện chủ trương của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh Quảng Ninh đã bám sát chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ; chủ động, quyết liệt, bài bản trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và đạt được nhiều kết quả tích cực, toàn diện. Tỉnh đã hoàn thành sắp xếp, giảm từ 171 xã, phường, thị trấn xuống còn 54 xã, phường, đặc khu; tổ chức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt, ổn định, không để gián đoạn việc giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp.

Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy ở cấp tỉnh giảm 6 cơ quan chuyên môn và 1 tổ chức hành chính; toàn tỉnh giảm 241 đơn vị sự nghiệp công lập so với thời điểm mới vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh; 100% thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến; trên 90% hồ sơ công việc được xử lý trên môi trường điện tử; tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng và trước hạn đạt trên 98%, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Công tác sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định; đội ngũ cán bộ cơ bản ổn định tư tưởng, nhanh chóng thích ứng với mô hình tổ chức mới.

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường phân cấp, phân quyền cho cơ sở; phát huy tính chủ động của cấp xã trong quản lý địa bàn, giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp; giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản đã vận hành ổn định, thông suốt, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, từng bước đáp ứng yêu cầu “gần dân, sát dân”.

Đồng chí Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, phát biểu chỉ đạo và kết luận hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu cũng đã báo cáo làm rõ, thảo luận và cho ý kiến, đi sâu vào một số vấn đề khó khăn, vướng mắc, như: Vai trò lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của cấp ủy và chính quyền, đặc biệt là vai trò của người đứng đầu các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị; một số nội dung trong việc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền; việc bố trí, sử dụng, phát triển, năng lực, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; việc quản lý, sắp xếp và khai thác hiệu quả tài sản công; công tác phối hợp giữa một số sở, ngành và chính quyền địa phương cấp xã ở một số lĩnh vực, nội dung; việc ứng dụng công nghệ, dữ liệu trong quản trị địa phương...

Qua nghe báo cáo sơ kết và ý kiến tham gia của các đại biểu dự họp, đồng chí Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, ghi nhận, biểu dương tinh thần trách nhiệm, sự nỗ lực, cố gắng của các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp cơ sở trong việc đoàn kết, chủ động khắc phục khó khăn, bảo đảm vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong thời gian qua. Đồng thời nhấn mạnh: Yêu cầu quan trọng nhất của việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp là xây dựng được bộ máy chính quyền tinh, gọn, mạnh, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, thực sự gần dân, sát dân, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp và phát triển kinh - tế xã hội. Vì vậy, thời gian tới, nhiệm vụ quan trọng nhất là phải tiếp tục rà soát toàn diện tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp bảo đảm đồng bộ giữa chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và cơ cấu tổ chức; kịp thời tham mưu điều chỉnh những nội dung còn hạn chế, vướng mắc. Quá trình sắp xếp vẫn phải bảo đảm hoạt động thường xuyên, liên tục, thông suốt, không làm gián đoạn hoạt động của cơ quan nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương tiếp tục rà soát toàn diện việc phân cấp, ủy quyền; đánh giá rõ hiệu quả, khó khăn, bất cập và trách nhiệm từng đơn vị; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu.

Cùng với đó, rà soát, đánh giá lại công tác cán bộ, nhất là phẩm chất, năng lực của đội ngũ lãnh đạo và cán bộ cấp cơ sở; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số thực chất, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo. Đồng thời, tăng cường kỷ luật, kỷ cương; nâng cao chất lượng thực thi công vụ; quản lý, xử lý hiệu quả trụ sở, tài sản công, bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Đại diện lãnh đạo các sở, ngành phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Về hoàn thiện báo cáo sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ khẩn trương hoàn thiện nội dung sơ kết tại cơ quan, đơn vị. Trọng tâm là rà soát, đánh giá toàn diện; phân tích rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan; bổ sung đầy đủ số liệu, dẫn chứng để làm rõ những khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong quá trình triển khai. Trên cơ sở đó, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, sát thực tiễn trong thời gian tới.

Đồng chí giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tiếp thu đầy đủ ý kiến tại cuộc họp, hoàn thiện báo cáo của UBND tỉnh theo yêu cầu của Chính phủ; đồng thời báo cáo Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, bảo đảm chất lượng, tiến độ đề ra.