Minh bạch, hiệu quả trong sắp xếp, sử dụng trụ sở sau khi tinh gọn bộ máy

Sau hơn 3 tháng chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác bố trí, sử dụng cơ sở vật chất, phương tiện và xử lý trụ sở dôi dư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã mang lại những kết quả rõ nét. Việc sắp xếp hợp lý trụ sở các cơ quan, đơn vị đã thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp. Các phường, xã, đặc khu sau sắp xếp đều có điều kiện làm việc tốt hơn, môi trường hành chính hiện đại, thân thiện, bảo đảm giải quyết công việc nhanh chóng, minh bạch.

Ngày 30/6/2025, tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức Lễ công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, các quyết định, nghị quyết thành lập tổ chức đảng, chỉ định cấp ủy, chức danh lãnh đạo chính quyền của 54 xã, phường, đặc khu. Từ ngày 1/7/2025, toàn tỉnh chính thức vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Trong đó, trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã được sắp xếp hợp lý, phát huy công năng, qua đó, bảo đảm điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, tận dụng tối đa nguồn lực hiện có để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân.

Trong đó, các xã, phường, đặc khu đã lựa chọn trụ sở thuận tiện giao thông, gần dân để thực hiện tốt công vụ; đa số các phường, xã trung tâm sử dụng trụ sở làm việc của các huyện, thị xã, thành phố cũ nên cơ bản đáp ứng được yêu cầu, không phát sinh vướng mắc; các phường, xã còn lại tận dụng tối đa trụ sở hiện có, thực hiện hoán đổi với các đơn vị trên địa bàn để bố trí trụ sở làm việc cho bộ máy chính quyền mới. Cụ thể, có 15 địa phương bố trí trụ sở làm việc tại 1 khu vực; 28 địa phương bố trí tại 2 khu vực; 11 địa phương bố trí tại 3 khu vực. Ngay sau khi chính quyền địa phương 2 cấp đưa vào hoạt động, UBND tỉnh đã thông báo công khai về địa điểm trụ sở làm việc của các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, công an, quân sự của 54 xã, phường, đặc khu. Các địa phương đã cân đối nguồn lực cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc, tập trung trước mắt cho các khu vực thường xuyên thực hiện tiếp nhận và giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp. Đối với cấp xã, đã thực hiện bàn giao, tiếp nhận bố trí, xử lý đối với 1.732 trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp; trong đó, số cơ sở nhà, đất giữ lại tiếp tục quản lý, sử dụng 1.412 cơ sở; đối với 320 cơ sở dôi dư, đã xây dựng phương án bố trí sử dụng, bảo đảm tận dụng tối đa, tránh thất thoát, lãng phí.

Đến nay, các đơn vị cấp xã đã thực hiện bàn giao, tiếp nhận bố trí, xử lý đối với 1.732 trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp; xây dựng phương án bố trí sử dụng, bảo đảm tận dụng tối đa, tránh thất thoát, lãng phí. Cùng với đó, 320 cơ sở dôi dư được tận dụng, chuyển đổi linh hoạt thành trung tâm sinh hoạt cộng đồng, điểm sinh hoạt văn hóa, cơ sở giáo dục, y tế, hoặc giao cho địa phương khai thác theo quy hoạch. Trong đó, tỉnh điều chuyển 33 cơ sở nhà, đất cho các cơ quan, đơn vị Trung ương trên địa bàn; điều chuyển 5 cơ sở nhà, đất cho các cơ quan, đơn vị, địa phương để quản lý, sử dụng; thanh lý tài sản trên đất (đối với các cơ sở nhà đất đủ điều kiện thanh lý theo khoản 1 Điều 29 Nghị định số 186/2015/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ), 92 cơ sở nhà, đất được quy hoạch đất tái định cư, khu vui chơi, sinh hoạt cộng đồng… Đồng thời, chuyển đổi công năng thành nhà văn hóa, thiết chế văn hóa, khu sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi cho trẻ em đối với 87 cơ sở nhà, đất. Ngoài ra, bố trí quỹ đất tái định cư đối với 25 cơ sở nhà, đất; giao đơn vị có chức năng quản lý, kinh doanh nhà để quản lý, khai thác, kinh doanh 32 cơ sở nhà, đất.

Bên cạnh đó, tỉnh đã phê duyệt phương án bố trí sắp xếp trụ sở làm việc cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh sau sáp nhập trên cơ sở bảo đảm bố trí đủ diện tích làm việc theo tiêu chuẩn, định mức và số lượng cán bộ, công chức, người lao động. Trong đó, ưu tiên bố trí thành các khu vực sở, ngành có chức năng, nhiệm vụ thường xuyên phối hợp với nhau và thuận lợi cho việc các nhà đầu tư, công dân thường xuyên đến làm việc. Cụ thể, Thành ủy Hạ Long cũ làm trụ sở của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh; trụ sở Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, Trung tâm Hành chính công Hạ Long cũ làm trụ sở Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; trụ sở Liên cơ quan số 4: Tầng 1 bố trí phòng họp, hội trường; các tầng còn lại bố trí các Ban Xây dựng Đảng, cơ quan Đảng như: Ban Nội chính Tỉnh ủy, Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, các Sở: Dân tộc và Tôn giáo, Ngoại vụ, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ…

Việc quản lý, sử dụng tài sản công được thực hiện công khai, đúng quy trình, đúng pháp luật, thể hiện tinh thần trách nhiệm, kỷ cương hành chính và tầm nhìn dài hạn của Quảng Ninh trong xây dựng nền chính quyền hiện đại, hiệu quả, phục vụ nhân dân. Sau hơn ba tháng vận hành mô hình mới, hiệu quả từ việc sắp xếp đã được thể hiện rõ nét. Các xã, phường, đặc khu sau sáp nhập hoạt động ổn định, không gián đoạn công vụ, bộ máy tinh gọn hơn nhưng hiệu suất công việc cao hơn, được nhân dân ủng hộ, đánh giá cao.