Khu Lạc Thanh, Phường Yên Thanh: Điển hình trong thực hiện Nghị quyết 287

Khu Lạc Thanh, phường Yên Thanh, từ năm 2017 đến nay đã có 8/12 tuyến đường liên khu, liên tổ, nội đồng được nâng cấp, bê-tông hóa theo Nghị quyết 287 của HĐND thành phố. Để xây dựng các tuyến đường theo phương châm “nhà nước và nhân dân cùng làm”, 147 hộ dân trong khu đã tự nguyện hiến hàng ngàn m2 đất, nhiều công trình, vật kiến trúc, cây cối cũng như đóng góp kinh phí, ngày công tham gia. Điều đáng nói, người dân nơi đây chủ yếu làm nông nghiệp, nhiều hộ kinh tế khó khăn, ban đầu không tránh khỏi tư tưởng đắn đo, lưỡng lự trong hiến đất, đóng góp kinh phí đối ứng. Để tạo sự đồng thuận, phát huy nội lực, tự chủ trong cộng đồng dân cư, Chi ủy, Ban công tác mặt trận, các đoàn thể Khu Lạc Thanh đã có những giải pháp tuyên truyền, vận động, thuyết phục sáng tạo, linh hoạt và hiệu quả.

Khu Lạc Thanh nằm ở phía Đông phường Yên Thanh. Khu có 655 hộ dân với 2.250 nhân khẩu, chia thành 9 tổ nhân dân tự quản. Trong đó 54% số hộ sinh sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, đời sống nhiều hộ còn khó khăn.

Trước năm 2017, những tuyến đường nhánh vào các cụm và tổ dân cư ở khu Lạc Thanh hầu hết đã xuống cấp nghiêm trọng, mặt đường chật hẹp, có nơi chỉ rộng 2m. Hai bên đường không có rãnh thoát nước. Nhiều đoạn người dân xây dựng nhà cửa và trồng cây, xây tường rào giáp đường. Vào mùa mưa các tuyến đường thường xuyên ngập úng, nước thải sinh hoạt của hộ dân đều đổ ra đường khiến môi trường ô nhiễm, gây khó khăn cho việc đi lại của người dân… Giao thông không thuận lợi ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội nên từ nhiều năm, cán bộ, nhân dân khu Lạc Thanh luôn canh cánh mong ước các tuyến đường được chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng.

Và với việc HĐND thành phố ban hành Nghị quyết 287/2017 về việc hỗ trợ vật liệu, đầu tư xây dựng, bê tông hóa đường giao thông thôn, khu, nội đồng tại các xã, phường giai đoạn 2017-2020, đã tạo cơ sở để khu hiện thực hóa ước mơ kiến thiết những tuyến đường mới khang trang, rộng rãi. 

Tuy nhiên, khi triển khai vận động nhân dân hiến đất mở rộng đường, do hiện trạng các tuyến đường đều nhỏ hẹp, nhiều đoạn nếu mở rộng thêm sẽ chồng vào phần đất thổ cư của các hộ dân. Cùng với đó, do điều kiện kinh tế khó khăn, nên nhiều gia đình còn băn khoăn, đắn đo, chưa đồng thuận ngay với phương án hiến đất.

Để tháo gỡ vướng mắc, khu Lạc Thanh đã huy động cả hệ thống chính trị làm công tác dân vận, phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết. Sâu sát tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, Khu đã tổ chức nhiều cuộc họp với các hình thức linh hoạt. Gồm triển khai họp toàn dân trong khu, triển khai họp riêng từng tổ nhân dân tự quản. Các chi đoàn thể cũng họp riêng để triển khai chủ trương làm đường đến từng hội viên, đoàn viên của mình. Các cuộc họp trực tiếp với hộ dân có đất, công trình trên đất cần hiến tặng cũng được tổ chức với không khí dân chủ, thẳng thắn, khách quan, tập trung tuyên truyền, vận động, phân tích cho người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa thiết thực của việc triển khai làm đường giao thông.

Để đảm bảo công khai, minh bạch, chi bộ khu đã báo cáo Đảng ủy, HĐND, UBND phường Yên Thanh xuống khảo sát trực tiếp hiện trạng từng tuyến đường, thiết kế, lập quy hoạch cụ thể. Sau đó thông tin cho nhân dân nắm được nội dung quy hoạch để có hướng hiến đất, hiến vật kiến trúc trên đất. Khu cũng xin ý kiến tham gia của nhân dân, thống nhất về hình thức hiến đất, hỗ trợ sau hiến đất. Cụ thể: các hộ sau khi hiến đất, hiến vật kiến trúc trên đất sẽ chủ động xây dựng lại cổng, tường rào theo đúng quy hoạch, đảm bảo mỹ quan đô thị. Với các hộ hoàn cảnh khó khăn, khu sẽ hỗ trợ công tháo dỡ hoặc thành lập các tổ xây dựng tự nguyện, động viên những hộ có điều kiện kinh tế hỗ trợ kinh phí, vật liệu giúp các hộ còn khó khăn xây lại cổng, tường rào.

Việc xin ý kiến, thống nhất, công khai danh sách, mức đóng góp cũng được Khu đặc biệt chú trọng. Theo đó, sau khi tất cả người dân đã đồng thuận, Khu tiến hành lập danh sách từng hộ dân và công khai mức đóng góp; vận động các hộ có điều kiện tự nguyện đóng góp thêm kinh phí vì lợi ích chung. Khi đóng góp, từng cá nhân, hộ gia đình có bản cam kết tự nguyện, ghi rõ nội dung đóng góp, có xác nhận của tổ dân phố.

Khu tranh thủ sự ủng hộ của những người có uy tín, các cụ cao niên, trưởng các dòng họ… tiên phong đi đầu hiến đất, tạo sự lan tỏa, hiệu ứng tích cực để mọi người cùng làm theo.

Quá trình vận động nhân dân, Khu tranh thủ sự ủng hộ của những người có uy tín, các cụ cao niên, trưởng các dòng họ… tiên phong đi đầu hiến đất, tạo sự lan tỏa, hiệu ứng tích cực để mọi người cùng làm theo. Mỗi đảng viên trong chi bộ Khu phát huy vai trò là một tuyên truyền viên, tích cực phổ biến để nhân dân nắm được chủ trương làm đường, đồng thời gương mẫu đi đầu, vận động gia đình, người thân, anh em, bạn bè đồng thuận hiến đất, đóng góp kinh phí, ngày công…

Cũng để lan tỏa hiệu quả của việc thực hiện Nghị quyết 287, đối với các công trình đã hoàn thành, nghiệm thu và đưa vào sử dụng, khu Lạc Thanh tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm quá trình thực hiện. Một cách làm sáng tạo, Khu đã mời người dân các tổ chưa làm đường đến dự, chứng kiến, tham quan, học tập cách thức triển khai, phương thức đóng góp cũng như giám sát công trình của tổ đã hoàn thành. Cùng với đó, Ban lãnh đạo khu phối hợp với Hội đồng nhân dân phường, Ban giám sát đầu tư cộng đồng đề xuất UBND phường khen thưởng, biểu dương những trường hợp đi đầu, gương mẫu, tích cực tham gia hiến đất, hiến vật kiến trúc trên đất để thi công các tuyến đường…

Tại khu Lạc Thanh, phường Yên Thanh, 8 trong tổng số 12 tuyến đường liên tổ, liên khu, nội đồng đã hoàn thành nâng cấp, mở rộng, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH tại địa phương.

Với cách làm trên, từ năm 2017 đến nay, 147 hộ dân trong khu Lạc Thanh đã tự nguyện hiến 1.750m2 đất, 1800m bờ rào, 25 cống kiên cố, tương đương 929.000.000đ, đồng thời đóng góp 569.000.000đ, nâng cấp 8 tuyến đường liên tổ, nội động phục vụ tốt cho đi lại và sản xuất. Khu Lạc Thanh, phường Yên Thanh trở thành điển hình tiêu biểu trong thực hiện Nghị quyết 287 của thành phố Uông Bí.

Bài, ảnh: PV