Hội nghị trao đổi kinh nghiệm thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng và thanh tra trong công tác quản lý đất đai, đầu tư công

Ngày 20/1, Thành uỷ Uông Bí tổ chức Hội nghị trao đổi kinh nghiệm thực hiện công tác kiểm tra, giám sát; một số hạn chế, tồn tại thường gặp trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng và Thanh tra trong công tác quản lý đất đai, đầu tư công (giai đoạn 2015-2024). Đồng chí Nguyễn Trung Hải, UVBTV, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ chủ trì.

Quang cảnh hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu là lãnh đạo một số phòng, ban, đơn vị của thành phố và các xã, phường đã nghe lãnh đạo Uỷ ban Kiểm tra Thành ủy chia sẻ về một số hạn chế, tồn tại thường gặp trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng và Thanh tra trong công tác quản lý đất đai, đầu tư công (giai đoạn 2015-2024). Trong đó, nhấn mạnh vào hạn chế xây dựng và thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát; quy trình, thủ tục, hồ sơ các cuộc kiểm tra, giám sát; xem xét, thi hành kỷ luật; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. 

Đồng chí Dương Trọng Kháng, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ trao đổi về một số hạn chế, tồn tại thường gặp.

Về vi phạm phổ biến trong công tác quản lý đất đai, đầu tư công đối với cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo, đó là việc quán triệt, tuyên truyền, triển khai một số văn bản chỉ đạo của cấp trên, quy định của pháp luật về đất đai đến đảng viên, Nhân dân chưa đầy đủ, kịp thời; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy định của Đảng, quy chế làm việc của cấp ủy; chưa cụ thể hóa nhiệm vụ lãnh đạo của cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy trong quy chế làm việc; chưa ban hành nghị quyết chuyên đề để lãnh đạo, chỉ đạo; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu lãnh đạo công tác kiểm tra để chính quyền cùng cấp vi phạm các quy định của pháp luật trong thực hiện quản lý nhà nước về đất đai, đầu tư công; chưa chỉ đạo thanh tra chuyên đề, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, chấn chỉnh công tác quản lý đất đai, đầu tư công; chưa phát hiện, xử lý các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng công trình trái phép, vi phạm kéo dài, xử lý chỉ dừng ở việc lập biên bản chưa khôi phục được hiện trạng trước khi vi phạm…

Vi phạm phổ biến trong quản lý nhà nước về đất đai gồm: vi phạm quy định về hồ sơ và mốc địa giới đơn vị hành chính; lập, điều chỉnh, phê duyệt, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; vi phạm quy định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; vi phạm quy định về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; vi phạm quy định về đăng ký, cấp giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất; vi phạm tài chính về đất đai; vi phạm quy định về quản lý đất do được Nhà nước giao để quản lý…

Trong lĩnh vực đầu tư công, các vi phạm phổ biến liên quan đến phân bổ, quản lý, sử dụng và quyết toán vốn đầu tư; sử dụng vốn đầu tư công vượt tiêu chuẩn, định mức theo quy định; sử dụng vốn đầu tư công không đúng mục đích, không đúng đối tượng; kế hoạch đầu tư công trung hạn không bố trí 10% dự phòng; trình tự lập, thẩm định kế hoạch đầu tư công hằng năm chưa đảm bảo thời gian quy định; việc xây dựng và phân bổ kế hoạch vốn còn chưa sát với nhu cầu và khả năng thực hiện; việc điều chỉnh, bổ sung nguồn vốn dành cho đầu tư công từ nguồn tiết kiệm chi thường xuyên thường dồn vào cuối năm, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân; việc phân bổ vốn đầu tư còn dàn trải; phân bổ vốn đầu tư công dự án chưa đúng cơ cấu nguồn vốn được duyệt; vi phạm về trình tự đầu tư; vi phạm trong tổ chức đấu thầu; vi phạm trong việc tổ chức thực hiện dự án; bàn giao, đưa vào sử dụng…

Hội nghị đã trao đổi, phân tích nguyên nhân các vi phạm; trao đổi kinh nghiệm trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng và trong công tác quản lý đất đai, đầu tư công.

Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Trung Hải, UVBTV, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ đề nghị trong thời gian tới các ngành, đơn vị, xã phường tiếp tục tăng cường tuyên truyền, quán triệt các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quản lý đất đai, đầu tư công và các vi phạm phổ biến nêu trên đến cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ, đảng viên trực tiếp tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý nhà nước, sử dụng đất đai, đầu tư công; chỉ đạo các tổ chức, cá nhân trực tiếp tham mưu triển khai, thực hiện, kiểm tra, giám sát, thanh tra đất đai, đầu tư công, thường xuyên rà soát trong mỗi khâu, quy trình, thủ tục thường xuyên được điều chỉnh trong các Luật, Nghị định, Thông tư liên quan.

Song song với đó, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra chuyên đề đối với lĩnh vực đất đai, đầu tư công; đối chiếu các vi phạm phổ biến trong công tác quản lý đất đai, đầu tư công như đã nêu trên, các điểm mới của Luật Đất đai 2024 và các luật khác có liên quan, chỉ đạo rà soát, kiểm tra, giám sát, thanh tra, chấn chỉnh, khắc phục, xử lý kịp thời vi phạm nếu có. 

Đồng thời, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách, đầu tư công, chấp hành nghiêm các quy định lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn; nâng cao chất lượng công tác thẩm định, giám sát, kiểm soát, kiểm tra ở tất cả các bước trong quá trình đầu tư; đề cao vai trò tham gia giám sát của cộng đồng dân cư trong các vùng ảnh hưởng của dự án; gắn trách nhiệm người đứng đầu các địa phương trong giải quyết dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng; tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn khảo sát, thiết kế, lập dự án, lập kế hoạch đấu thầu; lựa chọn nhà thầu thi công, xây dựng đảm bảo đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu; nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý chặt chẽ, toàn diện, theo đúng trình tự thủ tục quy định của pháp luật, bảo đảm mục tiêu đầu tư, chất lượng, tiến độ thực hiện, tiết kiệm chi phí và đạt được hiệu quả dự án.

Cùng với đó là lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện dứt điểm các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra liên quan công tác quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, đầu tư công…