HĐND thành phố làm việc với các xã phường về rút kinh nghiệm tổ chức kỳ họp cuối năm 2016

* Ngày 12-1, HĐND thành phố có buổi làm việc với HĐND phường Trưng Vương, nghe báo cáo đánh giá kết quả Kỳ họp thứ 4 HĐND phường khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021. Dự buổi làm việc có đồng chí Phạm Ngọc Hải, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố; đồng chí Đỗ Trường Sơn, Phó Chủ tịch HĐND thành phố; các đồng chí lãnh đạo các Ban của HĐND thành phố.

Quang cảnh hội nghị HĐND thành phố làm việc với phường Trưng Vương.

Kỳ họp thứ 4 HĐND phường Trưng Vương khóa IX được tổ chức cuối tháng 12-2016. Đây là kỳ họp có khối lượng công việc lớn, nhằm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, quyết định những vấn đề  trọng tâm và toàn diện trong phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn năm 2017. Các nội dung của kỳ họp được thực hiện đúng chủ trương, đảm bảo chặt chẽ về quy trình và chất lượng, có sự phân công rõ ràng các đại biểu thực hiện tại kỳ họp. Công tác tiếp xúc cử tri được các đại biểu HĐND phường cùng lãnh đạo các khu phố và ban công tác mặt trận các thôn khu phối hợp chặt chẽ. Các ý kiến kiến nghị của cử tri được tổng hợp, đề nghị UBND phường trả lời và giải trình tại kỳ họp. Công tác tuyên truyền trước, trong và sau kỳ họp được thường trực HĐND phường chuẩn bị chu đáo trên hệ thống loa truyền thanh. Kỳ họp được diễn ra trang trọng, nghiêm túc theo đúng chương trình đề ra, dành thời gian thỏa đáng cho phần thảo luận và tham gia ý kiến của các đại biểu, mang tính dân chủ và tính xây dựng cao. Tại kỳ họp đã có  5 ý kiến phát biểu và 3 ý kiến bằng văn bản gửi về thường trực HĐND để tổng hợp. Việc thông qua các Nghị quyết được thực hiện khoa học và có sự thống nhất cao giữa thường trực HĐND và thường trực UBND phường trước khi chuyển đến các đại biểu tham gia biểu quyết.

Bên cạnh đó, Kỳ họp HĐND phường Trưng Vương kỳ cuối năm vừa qua cũng còn bộc lộ một số hạn chế, đã được thẳng thắn nhìn nhận trong báo cáo như: Việc chuẩn bị một số báo cáo còn chậm về mặt số liệu; việc thẩm tra các báo cáo, Nghị quyết của các ban chưa thật sâu, có lúc chưa đảm bảo đúng quy trình. Các ý kiến tham luận tại hội trường còn một chiều, chưa đưa ra được các vấn đề khác, còn thiếu những ý kiến xây dựng các biện pháp và giải pháp thực hiện nhiệm vụ v.v.

Để khắc phục những hạn chế được nêu trong báo cáo, HĐND phường Trưng Vương cũng đưa ra các giải pháp khắc phục hạn chế nhằm nâng cao chất lượng các kỳ họp tiếp theo.

Sau khi nghe báo cáo của HĐND phường, nghe các ý kiến của các đại biểu tại buổi làm việc, đồng chí Phạm Ngọc Hải, Phó Chủ tịch HĐND thành phố kết luận hội nghị,  ghi nhận sự cố gắng trong công tác chuẩn bị, công tác phục vụ, công tác tuyên truyền, công tác điều hành của chủ tọa tại Kỳ họp HĐND phường Trưng Vương trong kỳ họp vừa qua. Đồng chí nhấn mạnh: Để tổ chức tốt cho các kỳ họp tiếp theo, các nội dung báo cáo và tờ trình tại kỳ họp cần được chuẩn bị chu đáo hơn, bổ sung nội dung 2 báo cáo của 2 ban; Sau khi kết thúc kỳ họp 10 ngày, HĐND phường cần gửi báo cáo về thường trực HĐND thành phố. Chủ tọa điều hành kỳ họp cần bố trí thời gian hợp lý  cho các phần việc, đảm bảo thời gian theo quy định; phần định hướng thảo luận cần tạo được không khí sôi nổi tại kỳ họp. Đồng chí đề nghị cấp ủy, chính quyền phường cũng như các ban ngành đoàn thể phường cần quan tâm tăng cường sự lãnh đạo chỉ đạo, tăng cường sự phối hợp thực hiện; việc tiếp xúc cử tri nên thay đổi hình thức tiếp  xúc, thay vì tiếp xúc tại trụ sở phường, có thể phối hợp tổ chức tại các khu dân cư. Kết quả của kỳ họp cũng cần được tăng cường tuyên truyền nhiều hơn nữa trên hệ thống thông tin đại chúng để cử tri nắm được các quyết sách của địa phương. Việc thực hiện các Nghi quyết của HĐ cần được đôn đốc đi đôi với giám sát chặt chẽ nhằm mang lại hiệu quả cao hơn.

* Tiếp tục chương trình làm việc rút kinh nghiệm tổ chức Kỳ họp HĐND kỳ cuối năm tại các xã phường, sáng ngày 12-1, đoàn lãnh đạo HĐND thành phố do đồng chí Phạm Ngọc Hải, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với xã Thượng Yên Công.

Quang cảnh hội nghị HĐND thành phố làm việc tại xã Thượng Yên Công.

Theo báo cáo của HĐND phường được trình bày tại buổi làm việc: Kỳ họp thứ 4 HĐND xã Thượng Yên Công khóa XIX, nhiệm kỳ 2016-2021 được chuẩn bị triển khai sớm. Tiến độ công tác chuẩn bị nội dung chương trình của kỳ họp được chỉ đạo rà soát chặt chẽ, đúng quy trình và quy định của pháp luật. Trước khi diễn ra kỳ họp, HĐND xã phối hợp với Ban công tác mặt trận cơ sở tổ chức 8 buổi tiếp xúc cử tri với trên 700 người tham dự. Công tác tổng hợp ý kiến cử tri được nhanh chóng thực hiện, đảm bảo chất lượng. Tại kỳ họp, đã có 41 ý kiến được tổng hợp phản ánh những vấn đề nhân dân quan tâm, trong đó có 10 ý kiến phát biểu trực tiếp tại hội trường. Việc tổ chức thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết đảm bảo tiến độ về thời gian. Báo cáo thẩm tra của các Ban hội đồng được đổi mới theo hướng ngắn gọn; nhiều đề xuất kiến nghị phù hợp với quy định của pháp luật và sát với tình hình thực tế địa phương. Công tác an ninh trật tự, công tác hậu cần, thông tin tuyên truyền được chuẩn bị chu đáo, đảm bảo cho kỳ họp diễn ra an toàn và thành công. Công tác điều hành của chủ tọa kỳ họp chặt chẽ, khoa học, linh hoạt, đảm bảo công khai minh bạch, đúng quy định, thời gian cho phiên thảo luận tại hội trường được bố trí hợp lý. Kỳ họp thứ 4 HĐND xã được tổ chức trang trọng tiết kiệm, an toàn đạt chất lượng cao. Các nghị quyết kỳ họp được thông qua đảm bảo tính tập trung, dân chủ theo sự lãnh đạo của Đảng và quy định của pháp luật. Nội dung kỳ họp được truyền thanh trực tiếp trên hệ thống truyền thanh, đảm bảo cho nhân dân quan tâm theo dõi.

Một số tồn tại hạn chế trong tổ chức kỳ họp cuối năm vừa qua cũng được báo cáo HĐND xã nêu ra như: Tiến độ xây dựng các báo cáo còn chậm, ảnh hưởng đến quá trình thẩm tra của các ban hội đồng; Báo cáo kết quả xem xét giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri còn chung chung, chưa rõ nét; việc nghiên cứu tham gia thảo luận của các đại biểu còn ở mức độ. Số đại biểu về dự, đặc biệt đại biểu là các doanh nghiệp trên địa bàn còn vắng mặt nhiều.

Để các kỳ họp tiếp theo của HĐND diễn ra đảm bảo chất lượng, HĐND xã cũng đề ra các vấn đề cụ thể cần rút kinh nghiệm cho các Ban hội đồng, các tổ đại biểu HĐND và các ban, ngành liên quan.

Cũng tại buổi làm việc, ý kiến của các đại biểu của xã Thượng Yên Công đề nghị HĐND thành phố xem xét tạo điều kiện cho các cán bộ kiêm nhiệm hội đồng được tập huấn nghiệp vụ của Đại biểu HĐND nhằm nâng cao kỹ năng thực hiện nhiệm vụ trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận tại hội nghị, đồng chí Phạm Ngọc Hải, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố ghi nhận những mặt tích cực trong tổ chức kỳ họp của HĐND xã. Những bài học cần rút kinh nghiệm đã được báo cáo chỉ định rõ nét cho mỗi ban hội đồng, tổ đại biểu cũng như các ban, ngành, đoàn thể. Đồng chí yêu cầu: Trong các kỳ họp tới, trình tự của các nội dung kỳ họp cần được chỉnh sửa cho đúng quy trình, quy định, cụ thể: việc bố trí thông qua các tờ trình của các ban phải được làm trước khi diễn ra phần thảo luận; Chủ tọa tại kỳ họp cần gợi mở, khơi dậy được những ý kiến đóng góp từ nhiều phía, tạo sự sôi nổi trong phần chất vấn và trả lời chất vấn; Phát huy vai trò giám sát, HĐND xã cần nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng của nhân dân trên địa bàn, tích cực giải quyết những vấn đề bức xúc trong dư luận quần chúng trong thẩm quyền; tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự phối hợp điều hành và thực hiện của chính quyền địa phương và các ban, ngành, đoàn thể xã. Nội dung các nghị quyết của kỳ họp cần được tăng cường tuyên truyền hơn nữa trên hệ thống truyền thanh của xã. Cùng với đó, HĐND cũng như các ban hội đồng cần nâng cao vai trò giám sát, đôn đốc thực hiện Nghị quyết sau kỳ họp.

Thanh Hương