Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Đọc phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp thứ 5, HĐND thành phố khóa XIX

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 5, HĐND TP khóa XIX, chiều 19-12, các đại biểu nghe các báo cáo, tờ trình quan trọng; tiến hành thảo luận tại hội trường và chia tổ thảo luận. Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trực tiếp dự, phát biểu chỉ đạo.

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp.

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

Kỳ họp đã thông qua các báo cáo giám sát việc thực hiện, ban hành văn bản thuộc thẩm quyền của HĐND, UBND các xã phường; báo cáo thẩm tra báo cáo của UBND thành phố, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Chi cục Thi hành án dân sự thành phố về tình hình chấp hành pháp luật năm 2017; báo cáo kết quả giám sát công tác quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn thành phố; báo cáo thẩm tra kết quả thực hiện nhiệm vụ KT-XH, thu chi ngân sách và đầu tư xây dựng cơ bản năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018; báo cáo thẩm tra tờ trình về dự toán thu NSNN, chi ngân sách địa phương, phân bổ dự toán chi ngân sách thành phố và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách năm 2018; báo cáo thẩm tra các tờ trình: phân bổ vốn đầu tư công trung hạn 2016-2020; phân cấp nhiệm vụ chi đầu tư ngân sách thành phố và xã, phường năm 2018-2020; hỗ trợ bổ sung có mục tiêu cho các xã, phường số thu cấp quyền sử dụng đất đối với các điểm nhỏ, lẻ, dôi dư trong khu dân cư; chủ trương đầu tư dự án chỉnh trang tuyến phố Quang Trung từ cầu sông Sinh đến cầu sông Uông; chủ trương đầu tư công trình nâng cấp, cải tạo tuyến đường vận chuyển vào nhà máy rác Khe Giang, xã Thượng Yên Công.

Đồng chí Phạm Ngọc Hải, UV BTV Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu tại kỳ họp.

Quang cảnh phiên họp buổi chiều ngày làm việc thứ nhất.

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, nhấn mạnh, TP Uông Bí cần tiếp tục tạo sự đột phá trong chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tập trung lấy dịch vụ, du lịch làm đầu.

Năm 2017, với sự nỗ lực lớn của các cấp, ngành, địa phương trong thực hiện chủ đề công tác năm, các chỉ tiêu về KT-XH đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức. Đặc biệt, trong điều kiện cơ cấu nguồn thu ngân sách từ hoạt động sản xuất than, vốn là nguồn thu chính của tỉnh giảm từ trên 60% những năm trước xuống 46%, song tỉnh vẫn đảm bảo mục tiêu về thu ngân sách. Chất lượng khách du lịch tăng lên khi giá trị tiêu dùng của mỗi du khách trung bình đạt 72 USD, gấp hơn 2 lần năm 2015. Giá trị sản xuất nông nghiệp không lớn trong tổng cơ cấu giá trị kinh tế tỉnh song có rất nhiều sản phẩm OCOP, mang lại hiệu quả kinh tế thiết thực cho người dân. Trong năm tỉnh đạt vượt chỉ tiêu về xã đạt chuẩn NTM; đưa xã, thôn thoát diện 135... Tiến độ các dự án trọng điểm đạt yêu cầu, trong đó đầu năm 2018 sẽ đưa vào sử dụng tuyến đường cao tốc Hải Phòng - Hạ Long...

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc khẳng định, kết quả trên của tỉnh có phần đóng góp chủ yếu của các địa phương, đơn vị trong tỉnh, đặc biệt là 4 địa phương nỗ lực tự cân đối thu, chi ngân sách, trong đó có TP Uông Bí. Cụ thể, năm 2017, TP Uông Bí vượt chỉ tiêu tỉnh giao về thu ngân sách, tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định, tạo được mô hình mới trong cải cách thủ tục hành chính, xúc tiến đầu tư, phát triển nông nghiệp...

Năm 2018, toàn tỉnh có nhiều nét mới, như việc Chính phủ thông qua đề án thành lập đặc khu Vân Đồn, hoàn thành đường cao tốc Hải Phòng - Hạ Long, Quảng Ninh chính thức được lựa chọn là đơn vị đăng cai tổ chức Năm Du lịch quốc gia... Điều này tạo ra những biến đổi trong làn sóng đầu tư, thị trường bất động sản, tăng lượng du khách, đặc biệt là khách quốc tế... qua đó tác động đến phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương, trong đó có TP Uông Bí. Riêng đối với TP Uông Bí dự đoán mức độ tác động sẽ mạnh mẽ hơn bởi là địa phương được tỉnh lựa chọn tổ chức Lễ hội hoa Anh đào - Mai vàng Yên Tử; dự án Trung tâm lễ hội và dịch vụ Yên Tử trên địa bàn hoàn thành và đưa vào vận hành nhiều hạng mục...

Để nắm bắt xu hướng phát triển này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu TP Uông Bí cần rà soát lại các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó cần phải có đột phá trong chuyển đổi cơ cấu kinh tế, lấy dịch vụ du lịch làm đầu. TP Uông Bí phải nghĩ cách giữ chân được du khách, tăng mức chi tiêu của du khách.

Thành phố tập trung rà soát lại vấn đề thu, chi ngân sách, sao cho thu đúng, đủ, không để thất thoát. Để làm được điều này cần phải tiếp tục cải cách thuế, phân cấp sắc thuế. Trong việc thu vé Yên Tử, tinh thần nhất quán là thu vé danh lam thắng cảnh để nhằm mục đích tái đầu tư cho Yên Tử, không sử dụng vào các mục tiêu khác. Tỉnh ủy ủy quyền cho thành phố thu và chi nguồn này.

Bên cạnh đó, TP Uông Bí cũng cần tập trung vào một số nguồn thu khác, nhất là thu từ đất, nguồn mà Uông Bí được để lại 100% để đầu tư phát triển.

Riêng về vấn đề chi ngân sách, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chỉ đạo: Năm 2018, ngoài đảm bảo các khoản chi theo quy định, TP Uông Bí cần xác định tầm quan trọng của chi đầu tư, đây là động lực để phát triển của thành phố.

Là thành phố chú trọng kinh tế dịch vụ, du lịch, Uông Bí cần tập trung chỉnh trang đô thị, chú trọng các hạng mục vỉa hè, đèn chiếu sáng, cây xanh theo hướng bền vững, có chủ đề, chủ điểm, tạo được điểm nhấn. Với vị trí giáp ranh nhiều địa bàn, Uông Bí tăng cường đảm bảo ANTT, tạo sự yên tâm cho người dân, đồng thời giải quyết tốt về vấn đề đơn thư khiếu kiện của người dân.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu các đại biểu HĐND thành phố với vai trò của mình phải tăng cường giám sát về các vấn đề liên quan đến các điều kiện thiết yếu trong đời sống của người dân, công tác đầu tư, ngân sách, cơ chế, chính sách, công tác quản lý đất đai, tài nguyên, lễ hội, cấp phép xây dựng...

Khai mạc Kỳ họp thứ 5, HĐND thành phố khóa XIX

Sáng 19-12, tại Trung tâm tổ chức hội nghị thành phố, HĐND TP Uông Bí khóa XIX long trọng khai mạc kỳ họp thứ 5 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2017).

Đồng chí: Trần Văn Lâm, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì kỳ họp.
Tham dự Kỳ họp có các đồng chí: Hoàng Thị Hà, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Nguyễn Anh Tú, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; các đồng chí Ủy viên BTV thành ủy, thường trực HĐND, UBND, MTTQ thành phố; đại biểu HĐND tỉnh ứng cử trên địa bàn; đại biểu HĐND thành phố; lãnh đạo các phòng, ban, ngành, đoàn thể, các xã, phường, trường học, cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

Đồng chí Trần Văn Lâm, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu khai mạc kỳ họp. 

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Trần Văn Lâm, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh: Năm 2017 là năm thứ 2 thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, bên cạnh những thuận lợi, Uông Bí cũng chịu nhiều thách thức, khó khăn, đặc biệt là những khó khăn trong sản xuất kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm của ngành than, điện, xi măng. Song, với sự chủ động và quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, sự đổi mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, Uông Bí đã thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2017. 19/19 chỉ tiêu kinh tế - xã hội đề ra đều hoàn thành, trong đó 11 chỉ tiêu vượt kế hoạch, 8 chỉ tiêu đạt kế hoạch.

Các đại biểu tiến hành nghi lễ chào cờ.

Đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nêu rõ: Kỳ họp lần này có ý nghĩa quan trọng nhằm thảo luận, đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2017, triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2018. Với tinh thần tập trung, đổi mới, đồng chí đề nghị các đại biểu HĐND thành phố, các đại biểu tham dự kỳ họp đề cao trách nhiệm, nghiêm túc nghiên cứu các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết, phát huy tinh thần dân chủ, thảo luận và thống nhất các vấn đề thiết thực, cụ thể; quyết nghị các nghị quyết sát thực tiễn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Đồng chí Nguyễn Đình Trung, Phó Chủ tịch UBND thành phố báo cáo kết quả phát triển KT-XH năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018.

Ngay sau khai mạc Kỳ họp, đồng chí Nguyễn Đình Trung, Phó Chủ tịch UBND thành phố báo cáo tình hình kinh tế - xã hội và công tác chỉ đạo, điều hành của UBND TP năm 2017, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018. 

Báo cáo nhấn mạnh: năm 2017 với sự quyết liệt, sáng tạo, hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành, triển khai nhiệm vụ, kinh tế - xã hội thành phố Uông Bí đã đạt nhiều kết quả quan trọng và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 13,3% (đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra). Đây là mức tăng trưởng kinh tế cao nhất của thành phố trong nhiều năm trở lại đây; góp phần đóng góp chung cho mục tiêu tăng trưởng GDP của tỉnh đạt 10,2%. Giá trị sản xuất CN-TTCN ước thực hiện năm 2017 đạt trên 7.800 tỷ đồng, tăng 12% so cùng kỳ. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỉ trọng ngành công nghiệp, du lịch, dịch vụ, giảm tỉ trọng ngành nông nghiệp. Tổng mức luân chuyển hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tăng 17% so cùng kỳ. Thành phố đón 2,58 triệu lượt khách du lịch, tăng 6,4% so cùng kỳ; doanh thu ước đạt trên 650 tỷ đồng. Tổng thu NSNN ước đạt trên 2.900 tỷ đồng, vượt 21% dự toán tỉnh giao, 19% kế hoạch thành phố. Tổng thu ngân sách địa phương ước đạt trên 895 tỷ đồng, vượt 44% dự toán tỉnh giao, 34% KH thành phố.

Năm 2017, chủ đề công tác năm được triển khai quyết liệt, thành phố đã hoàn thành GPMB một loạt các dự án trọng điểm. Kỷ luật, kỷ cương hành chính được thắt chặt, nâng cao chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức. Công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của thành phố được quyết liệt chỉ đạo. An sinh xã hội, các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế được đảm bảo. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, công tác quốc phòng và quân sự địa phương tiếp tục được giữ vững.

Bên cạnh kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố cũng còn những tồn tại như: Kết quả thực hiện đề án 125 phát triển vùng sản xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung ở một số phường, xã hiệu quả chưa cao; Công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo được tập trung giải quyết, tuy nhiên kết quả chưa theo mong muốn; quản lý trật tự đô thị, tài nguyên khoáng sản, đất đai vẫn tiềm ẩn nguy cơ vi phạm...

Quang cảnh kỳ họp.

Để thực hiện mục tiêu phát triển KT-XH năm 2018, UBND thành phố tập trung vào các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, như: tiếp tục đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược; phát triển sản xuất nông nghiệp gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới; Tiếp tục nâng cao tỷ trọng, chất lượng dịch vụ; Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; khuyến khích và tạo điều kiện thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân; làm tốt công tác GPMB thực hiện các dự án trọng điểm; Tăng cường quản lý, điều hành thu, chi ngân sách; Tăng cường quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; nâng cao chất lượng lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững…

Trong phiên làm việc sáng nay, kỳ họp cũng đã nghe các báo cáo giám sát về công tác đảm bảo môi trường trong hoạt động khai thác, chế biến, vận chuyển, kinh doanh than của một số đơn vị doanh nghiệp trên địa bàn; báo cáo giám sát kết quả trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri; báo cáo tóm tắt công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2017 và những ý kiến, kiến nghị của cử tri; báo cáo kết quả thu-chi ngân sách địa phương, phân bổ dự toán ngân sách thành phố và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách năm 2018. Nghe đại biểu HĐND tỉnh báo cáo kết quả kỳ họp thứ 7 - HĐND tỉnh khóa XVIII. Đồng thời thông qua các tờ trình tại kỳ họp.

Kỳ họp diễn ra trong 2 ngày (19 và 20-12-2017).

Hồng Hoàn-Hải Ninh (Trung tâm TT-VH TP Uông Bí)