Đổi mới tổ chức hệ thống chính trị theo yêu cầu phát triển nhanh, bền vững

Tiếp tục quán triệt sâu sắc các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chỉ đạo mới của Trung ương, tỉnh đã triển khai quyết liệt, đồng bộ việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng “Tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”, gắn chặt với bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức trên tinh thần xuyên suốt “Lấy yêu cầu nhiệm vụ làm thước đo, từ việc chọn người, vì hiệu quả phục vụ nhân dân và sự phát triển bền vững".

Đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, kiểm tra hoạt động tại phường Mông Dương theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp với khối lượng công việc rất lớn, phạm vi rộng, yêu cầu cao về tiến độ và chất lượng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thể hiện rõ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, bài bản và quyết liệt. Nhiều quyết định quan trọng được ban hành kịp thời, tạo chuyển biến thực chất trong tinh gọn tổ chức bộ máy. Tỉnh đã quyết định kết thúc hoạt động của 7 đảng đoàn, 3 ban cán sự đảng; thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh, Đảng bộ UBND tỉnh; hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận Tỉnh ủy; cho chủ trương thành lập, sắp xếp cán bộ ở 7 cơ quan chuyên môn và tổ chức lại 6 cơ quan chuyên môn khối chính quyền. Cùng với đó, việc sắp xếp, tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ được triển khai đồng bộ ở cả cấp tỉnh và cấp xã, bảo đảm thống nhất, hiệu quả.

Một điểm nhấn nổi bật là tỉnh chủ động xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn đối với từng chức danh; tiến hành rà soát toàn diện đội ngũ cán bộ theo hướng khách quan, đa chiều, công khai, minh bạch; bố trí, phân công cán bộ đúng người, đúng việc, phù hợp năng lực, sở trường, đáp ứng yêu cầu của mô hình tổ chức mới. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã sớm cho chủ trương, bố trí đầy đủ đội ngũ cán bộ tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy của 54 xã, phường, đặc khu, bảo đảm sự lãnh đạo xuyên suốt, ổn định ngay từ khi vận hành mô hình mới.

Song song với công tác cán bộ, tỉnh thực hiện nghiêm túc quy trình sắp xếp, tiếp nhận công chức, viên chức khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo đúng quy định. Hệ thống tổ chức ở cơ sở được kiện toàn đồng bộ với việc thành lập 178 cơ quan chuyên môn khối Đảng, đoàn thể và 164 phòng chuyên môn khối chính quyền thuộc các xã, phường, đặc khu. Các đơn vị sự nghiệp công lập cũng được sắp xếp, tổ chức lại trên cơ sở sáp nhập, tiếp nhận từ cấp huyện về tỉnh và cấp xã, nhất là trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, xây dựng, nông nghiệp, cửa khẩu; UBND các xã, phường, đặc khu đã thành lập 69 đơn vị sự nghiệp công lập, đồng thời kịp thời điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Cán bộ Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Uông Bí tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính của người dân.

Để bảo đảm bộ máy mới vận hành thông suốt, tỉnh chủ động tổ chức tập huấn cho đội ngũ bí thư, phó bí thư 54 xã, phường, đặc khu; tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã từ ngày 15/6/2025. Từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào hoạt động ổn định, liên tục, không để gián đoạn công việc. Các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc của cấp ủy, cơ quan, tổ chức được ban hành kịp thời; các Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính an toàn, thông suốt, không xảy ra tình trạng ách tắc, bảo đảm phục vụ tốt người dân và doanh nghiệp.

Cùng với đó, tỉnh đặc biệt quan tâm giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động chịu tác động từ quá trình sắp xếp. Việc nghỉ việc, nghỉ hưu, thôi việc theo nguyện vọng, cũng như chế độ đối với người hoạt động không chuyên trách, các trường hợp không tái cử, tái bổ nhiệm được thực hiện đúng quy định, khách quan, công bằng, minh bạch. Công tác bố trí, sắp xếp trụ sở làm việc, tài sản công được triển khai bài bản, khoa học với việc bàn giao, tiếp nhận và xử lý 1.732 trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp; xây dựng phương án sử dụng hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí. Tỉnh cũng bố trí nhà công vụ, phê duyệt phương án sắp xếp và đưa vào sử dụng 98 xe ô tô phục vụ công tác cho 54 xã, phường, đặc khu. Công tác số hóa hồ sơ, tài liệu được đẩy mạnh với gần 144.000 hồ sơ được số hóa, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và chuyển đổi số trong hoạt động của bộ máy.

Sau 6 tháng triển khai, hoạt động của các cơ quan, đơn vị ở xã, phường, đặc khu từng bước đi vào nền nếp; chất lượng giải quyết thủ tục hành chính được cải thiện rõ rệt; kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ được tăng cường, khẳng định tính đúng đắn của chủ trương tinh gọn bộ máy gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả.

Trên nền tảng đó, tỉnh tiếp tục thực hiện quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch cấp ủy, cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030; giao biên chế cho các xã, phường, đặc khu năm 2025; chủ động chỉ đạo tạm dừng việc tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức từ cấp xã về cấp tỉnh đến hết năm 2025 nhằm ổn định đội ngũ ở cơ sở. Kỳ tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao và tuyển dụng cán bộ, công chức năm 2025 với 299 chỉ tiêu được tổ chức công khai, khách quan, đúng quy định, kịp thời bổ sung nguồn nhân lực còn thiếu cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Song song với đó, tỉnh quyết liệt triển khai sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, trường học, cơ sở y tế, doanh nghiệp nhà nước và tinh gọn tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, qua đó giảm mạnh đầu mối, nâng cao hiệu quả hoạt động. Riêng giai đoạn vừa qua, toàn tỉnh đã giảm hàng trăm đầu mối đơn vị sự nghiệp công lập trong các lĩnh vực giáo dục, y tế và các lĩnh vực khác, góp phần giảm trung gian, tăng tính tự chủ và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Trong năm 2026, tỉnh tiếp tục sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị. Quản lý chặt chẽ, thực hiện đúng lộ trình tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại theo vị trí việc làm và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; quan tâm giải quyết kịp thời chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp theo quy định. Hoàn thiện vị trí việc làm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức; sắp xếp các thôn, tổ dân phố ở cấp xã và người hoạt động không chuyên trách phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới. Triển khai vận hành, liên thông giữa hệ thống cơ sở dữ liệu về tổ chức đảng, đảng viên, liên thông với hệ thống quản lý cán bộ, công chức, viên chức và cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư.

Có thể khẳng định việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị không chỉ là yêu cầu tổ chức, mà là một đột phá về tư duy lãnh đạo và phương thức cầm quyền. Với cách làm bài bản, quyết liệt, lấy hiệu quả thực tiễn làm thước đo, tỉnh đang từng bước xây dựng một bộ máy tinh gọn, vận hành thông suốt, kỷ cương, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Đây chính là nền tảng quan trọng để nâng cao năng lực quản trị địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.