Chấm dứt giải quyết vụ việc khiếu nại của bà Vũ Thị Phượng (TP Uông Bí)

Ngày 21/12/2017, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 4916 QĐ/UBND về việc đình chỉ nội dung khiếu nại của 34 hộ dân trú tại phường Yên Thanh và phường Thanh Sơn, TP Uông Bí. Kể từ ngày 22/12/2017, các cơ quan hành chính nhà nước chấm dứt thụ lý, xem xét, giải quyết đối với vụ việc khiếu nại của bà Vũ Thị Phượng, trú tại tổ 10, khu 6, phường Thanh Sơn và 9 hộ dân trú tại phường Yên Thanh, TP Uông Bí.

Nhận tiền 6 năm vẫn... hồi tố

Ngày 13/5/2009, UBND tỉnh có Quyết định số 1477/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 mở rộng khu dân cư đô thị Công Thành tại phường Yên Thanh (TP Uông Bí) với tổng diện tích quy hoạch 30.019,5m2; được chia thành 2 khu vực (khu vực 1, diện tích 22.196m2; khu vực 2, diện tích 7.823,5m2). Ngày 14/7/2009, UBND tỉnh có Quyết định số 2165/QĐ-UBND về việc thu hồi và giao đất cho UBND TX Uông Bí (nay là TP Uông Bí) để bồi thường, GPMB thực hiện dự án. Ngày 5/8/2009, UBND tỉnh có Quyết định số 2396/QĐ-UBND về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng phần mở rộng của dự án. Thực hiện các quyết định trên, UBND TP Uông Bí đã ban hành các quyết định về việc phê duyệt phương án bồi thường, GPMB, cùng thời điểm bà Vũ Thị Phượng và các hộ dân thuộc diện có đất bị thu hồi đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB, bàn giao đất cho chủ dự án.

Tại buổi tiếp công dân thường kỳ tháng 6/2017, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Văn Diện đã giao Thanh tra tỉnh tổ chức đối thoại với bà Vũ Thị Phượng, tổ 10, khu 6, phường Thanh Sơn, TP Uông Bí. Ảnh: Thu Nguyệt

Tuy nhiên, sau 6 năm dự án đi vào khai thác sử dụng ổn định, năm 2015, bà Phượng và một số hộ dân đã có đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND TP Uông Bí đề nghị được tính toán lại giá đất ở bình quân của 3 giá đất ở liền kề để hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư theo quy định tại Điều 43, Nghị định 84/2007/NĐ-CP, Điểm 3, Mục VII, Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT. Ngày 15/6/2015, Chủ tịch UBND TP Uông Bí đã ban hành Quyết định số 3577/QĐ-CTUBND về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) đối với bà Phượng. Không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại đó, bà Phượng (đại diện 46 hộ dân) tiếp tục có đơn khiếu nại (lần 2) đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Ngày 31/7/2017, tại Trụ sở UBND TP Uông Bí, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị đối thoại theo nội dung khiếu nại, kiến nghị của bà Phượng và đã mời thêm 20 hộ dân cùng tham gia đối thoại. Tuy nhiên, tại buổi đối thoại chỉ có bà Phượng và 8 hộ dân tham gia. Bà Phượng và các hộ dân có mặt không đưa ra được tình tiết và chứng cứ mới so với thời điểm Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết khiếu nại (lần 2) tại Quyết định số 2524/QĐ-UBND ngày 9/8/2016.

UBND TP Uông Bí tổ chức đối thoại với bà Vũ Thị Phượng và một số hộ dân có đơn khiếu nại, kiến nghị. Ảnh: Huyền Trang (TP Uông Bí)

Qua kết quả đối thoại với công dân đã phát sinh tình tiết mới, đó là: Trong phạm vi ranh giới thu hồi đất có vị trí đất ở của bà Nguyễn Thị Chích (khu vực 1) và vị trí đất ở của ông Hoàng Văn Võ (khu vực 2) có giá đất ở 300.00 đồng/m2, nhưng trước đây không được UBND TP Uông Bí đưa vào tính toán, xác định giá đất ở theo quy định. Vì vậy, sau buổi đối thoại, UBND tỉnh đã ban hành Văn bản số 5648/UBND-TD3 ngày 3/8/2017, yêu cầu UBND TP Uông Bí phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ quy định của pháp luật để kiểm tra, rà soát xác định lại giá đất ở để tính hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư (lấy giá đất ở nằm trong phạm vi ranh giới thu hồi đất thực hiện dự án). Trên cơ sở đó, tổ chức họp tại khu dân cư với đại diện đầy đủ các thành phần của người khiếu nại, tổ dân, khu phố, các tổ chức đoàn thể, chính trị cơ sở để thông báo và giải thích rõ cơ sở tính toán đến các hộ dân nhằm đảm bảo việc xác định giá đất ở làm cơ sở tính hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư đối với 46 hộ dân thuộc dự án khu đô thị Công Thành (giai đoạn 2) theo đúng quy định, có sự giám sát của Hội Nông dân tỉnh.

Mức bồi thường đã có lợi cho dân

Theo đó, UBND TP Uông Bí và Sở Tài nguyên và Môi trường đã xác minh lại. Khu vực 1 chỉ có vị trí đất ở của hộ ông Hoàng Văn Nam (con bà Nguyễn Thị Chích), có giá đất ở 300.000 đồng/m2; khu vực 2 chỉ có vị trí đất ở của hộ ông Hoàng Văn Võ (đã chuyển nhượng cho ông Nguyễn Công Lương) có giá đất ở 300.000 đồng/m2. Theo Điểm 3, Mục VII, Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT của Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường, trường hợp các thửa đất liền kề không phải là đất ở thì giá đất ở làm căn cứ để tính tiền hỗ trợ là giá đất ở của thửa đất có nhà ở gần nhất hoặc giá đất ở bình quân của các thửa đất có nhà ở gần nhất. Do đó, nếu xác định đúng để lập đơn giá hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư là 300.000 đồng/m2 x 20% = 60.000 đồng/m2 (thấp hơn giá phê duyệt và chi trả tiền cho các hộ dân năm 2009 tại khu vực 1 là 535.700 đồng/m2 x 20% = 107.140 đồng/m2 và thấp hơn giá phê duyệt và chi trả tiền cho các hộ dân năm 2009 tại khu vực 2 là 368.000 đồng/m2 x 20% = 73.600 đồng/m2). Như vậy, giá phê duyệt và chi trả cho các hộ dân năm 2009 đã được tính theo hướng có lợi cho các hộ dân (khu 1 là 107.140 đồng/m2-60.000 đồng/m2 = 47.140 đồng/m2; khu 2 là 73.600 đồng/m2- 60.000 đồng/m2 = 13.600 đồng/m2), do cách tính toán chưa đúng của TP Uông Bí.

Kết thúc buổi đối thoại, bà Vũ Thị Phượng và các hộ dân tiếp tục không chấp nhận các nội dung kết luận đối thoại. Ảnh: Huyền Trang (TP Uông Bí)

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh có Văn bản số 723/VP-UBND ngày 22/11/2017 “về việc giải quyết khiếu nại, kiến nghị của công dân trên địa bàn TP Uông Bí”, trong đó yêu cầu UBND TP Uông Bí truy thu số tiền “sai thừa” do đã chi trả cho các hộ dân trong phương án hỗ trợ GPMB năm 2009. Ngày 15/12/2017, UBND TP Uông Bí có báo cáo số 795/BC-UBND “về việc tuyên truyền vận động đối với các hộ dân liên quan dự án khu đô thị Công Thành mở rộng tại phường Yên Thanh, TP Uông Bí”. Kết quả, trong 46 hộ dân có đất bị thu hồi năm 2009, có 7 hộ dân do chủ đầu tư tự thỏa thuận nên không có khiếu kiện; 27 hộ dân đồng thuận với phương án GPMB đã phê duyệt và chi trả tiền trước đây, cam kết không có kiến nghị, khiếu nại và đề nghị được giữ nguyên theo phương án đã được phê duyệt, nhận tiền từ năm 2009. Có 1 người đang bị cải tạo giam giữ và 10 hộ dân tiếp tục có đơn kiến nghị, gồm các ông, bà: Vũ Thị Phượng, Đỗ Thị Rực, Hoàng Thị Khoa, Đỗ Văn Các, Hoàng Anh Tuấn, Vũ Thị Thập, Hoàng Văn Độ, Nguyễn Thị Hồng, Đặng Văn Trịnh, Nguyễn Thị Chích.

Trên cơ sở kết quả giải quyết khiếu nại, kết quả rà soát lại nội dung khiếu nại của bà Phượng và một số hộ dân, ngày 21/12/2017, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 4916 QĐ/UBND về việc đình chỉ nội dung khiếu nại của 34 hộ dân, trú tại phường Yên Thanh, phường Thanh Sơn, TP Uông Bí. Kể từ ngày ký thông báo này, các cơ quan hành chính nhà nước chấm dứt thụ lý, xem xét, giải quyết đối với vụ việc khiếu nại của bà Vũ Thị Phượng, trú tại tổ 10, khu 6, phường Thanh Sơn, TP Uông Bí và 9 hộ dân trú tại phường Yên Thanh, TP Uông Bí.

Theo Vĩ An/baoquangninh.com.vn