Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Uông Bí: Nâng cao chất lượng thi hành án

Năm 2021, nhờ thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ nên Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) thành phố Uông Bí đã nâng cao chất lượng THADS, là một trong những đơn vị xuất sắc tiêu biểu trong thực hiện công tác chuyên môn của Cục THADS tỉnh Quảng Ninh.

Uông Bí là thành phố trẻ, một trong những trung tâm kinh tế, văn hóa của tỉnh, thuận lợi cho phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch. Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi thì địa bàn còn tiềm ẩn nguy cơ phức tạp về tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật và các tranh chấp dân sự. Đối với tội phạm hình sự, chủ yếu tập trung vào nhóm tội phạm về ma túy, chiếm phần lớn vụ việc thi hành án (THA). Tiếp đó là nhóm tội đánh bạc, cố ý gây thương tích. Gần đây nổi lên một số tội phạm mới liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”. Đối với các tranh chấp dân sự chủ yếu liên quan đến tranh chấp về tài sản, nuôi con trong các vụ án hôn nhân gia đình, tranh chấp về thừa kế, mua bán, chuyển nhượng, ranh giới, diện tích đất đai...

Ngoài ra, do dịch bệnh Covid-19 ảnh hưởng đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội nói chung, thị trường bất động sản nói riêng, phát sinh nhiều tranh chấp dân sự, các vụ việc liên quan đến tổ chức tín dụng, ngân hàng tăng cả về số vụ và giá trị phải thi hành khiến công tác thi hành án dân sự ngày càng gặp nhiều khó khăn hơn. Nhiều vụ việc có điều kiện thi hành nhưng giá trị phải thi hành rất nhỏ so với giá trị tài sản của người phải thi hành án nên việc áp dụng biện pháp cưỡng chế xử lý tài sản để thi hành không được sự đồng thuận, chủ yếu phải áp dụng biện pháp tuyên truyền, động viên thuyết phục đương sự và người thân tự nguyện thi hành. Ý thức chấp hành pháp luật của người phải thi hành án chưa cao, nhiều trường hợp còn chây ỳ, chống đối, thiếu trách nhiệm, không hợp tác. Công tác quản lý xây dựng, sử dụng tài nguyên đất còn nhiều bất cập, tài sản bất động sản do người phải thi hành, người thế chấp sử dụng thường không đúng với quyền sử dụng đất được cấp, xây dựng sai quy hoạch, sai giấy cấp phép, quá trình cấp giấy có sai sót, gây khó khăn khi xử lý kê biên đối với tài sản là nhà đất, ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi hành án.

CBCC Chi cục phối hợp xác minh vụ việc làm cơ sở tổ chức thi hành án.

So với các đơn vị trên địa bàn tỉnh, năm 2021, Chi cục THADS thành phố được giao chỉ tiêu cao đạt 81,5% về việc và 40,20% về tiền. Tổng thụ lý trên địa bàn thành phố là 1.039 việc. Trong đó, khoản phải thi hành chủ yếu là án phí, tiền phạt, truy thu, tịch thu, tiêu hủy tang vật trong các vụ án về ma túy, đánh bạc, cố ý gây thương tích, tranh chấp hôn nhân gia đình, đất đai..., tổng thụ lý về tiền 144 tỷ đồng, tập trung vào án tín dụng ngân hàng chiến gần 90% tổng thụ lý về tiền.

Đa số vụ việc THA có giá trị người phải THA đều rơi vào tình trạng khó khăn về kinh tế, nhiều vụ việc phải áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản. Trong khi trình tự, thủ tục, các quy định về thông báo, xác định, xử lý tài sản THA rất rườm rà, kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ THA.  

Chi cục trưởng Chi cục THADS thành phố Uông Bí Trần Thị Lan cho biết: Trước thực tế trên, để đạt được chỉ tiêu của ngành giao, đơn vị đã thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, linh hoạt như: Phát động các phong trào thi đua và giao chỉ tiêu giải quyết án tới cán bộ, công chức trong đơn vị; phối hợp tuyên truyền, phổ biến Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành để truyền tải các quy định mới của Nhà nước tới nhân dân, tổ chức; tập trung giải quyết triệt để đối với những vụ việc khó khăn phức tạp, kéo dài, những vụ việc liên quan đến tín dụng ngân hàng có giá trị thi hành lớn; nâng cao ý thức trách nhiệm, tính chủ động, tích cực của Chấp hành viên trong việc tổ chức xác minh, phân loại để làm cơ sở cho việc tổ chức thi hành án; thường xuyên bám sát cơ sở, phối hợp cùng chính quyền địa phương, tổ chức đoàn thể vận động người phải thi hành án và người thân chấp hành, đồng thuận trong việc Chi cục kê biên, xử lý tài sản. Hàng tháng tham mưu Ban chỉ đạo THADS thành phố họp giao ban để đánh giá công tác THADS, nêu những vụ việc vướng mắc để có giải pháp tháo gỡ kịp thời.

Cùng với đó, đơn vị phối hợp với Tòa án Nhân dân thành phố trong tạm thu án phí, tiền phạt trong các vụ án hình sự, thường xuyên phối hợp với Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố rà soát các vụ việc đủ điều kiện xét miễn, giảm THA, góp phần giảm số án tồn. Ngoài ra, chấp hành viên đã vận dụng tối đa công tác đối thoại, vận động, thuyết phục người THA tự nguyện THA để hạn chế các vụ việc phải áp dụng biện pháp cưỡng chế, ảnh hưởng đến an ninh trật tự trên địa bàn thành phố.

Nhờ các giải pháp đồng bộ, năm 2021, Chi cục đã thi hành 763 việc, đạt tỉ lệ 84,78% (tăng 3,23%) so với cùng kỳ năm 2020, cao hơn 1,78 % so với chỉ tiêu của Tổng cục giao. Về tiền thi hành xong 24.715.718.000 đồng, tăng 7.829.818.000 đồng (tăng 46,36 %) so với cùng kỳ năm 2020; đạt tỉ lệ 44,59% (tăng 5,22%) so với cùng kỳ năm 2020, cao hơn so với chỉ tiêu của Tổng cục giao là 4,49%. 100% các bản án, quyết định hành chính được  Chi cục THADS thành phố thi hành và đôn đốc kịp thời, hiệu quả. So với các đơn vị trong tỉnh, Chi cục THADS thành phố là một trong những đơn vị có số tiền thi hành xong và thực thu nhiều nhất. Tỷ lệ THA đối với phần dân sự trong các bản án về hình sự đạt khá. Các vụ việc THA liên quan đến tín dụng ngân hàng có điều kiện cơ bản được giải quyết dứt điểm. 100% đơn thư, kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo được giải quyết, không có đơn thư kéo dài, vượt cấp, gây bức xúc trong Nhân dân, không có đơn tồn đọng chưa giải quyết. Tất cả các vụ việc cưỡng chế đều đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo an toàn.

Năm 2021, Chi cục THADS thành phố hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, được Cục trưởng Cục THADS tỉnh tặng giấy khen.

Với những kết quả đó, năm 2021, Chi cục THADS thành phố đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, được Cục trưởng Cục THADS tỉnh tặng giấy khen.

Kim Thuỷ