Khát vọng Thành phố trẻ

Xuân Nhâm Dần 2022, thành phố trẻ Uông Bí ghi dấu mốc 11 năm thành lập. Chặng đường 11 năm qua, với sự phấn đấu không ngừng, Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân thành phố đã tiếp tục tạo nên những dấu ấn quan trọng trong tiến trình phát triển, trở thành đô thị loại 2 năng động, hiện đại. Với sức thanh xuân, Uông Bí đang vươn dậy mạnh mẽ, chuyển động không ngừng để hướng tới mục tiêu hoàn thành các tiêu chí của đô thị loại 1 vào năm 2025, xây dựng TP ngày càng giàu đẹp, văn minh.

Công bố Nghị quyết của Chính phủ thành lập Thành phố Uông Bí trực thuộc tỉnh Quảng Ninh. (Ảnh tư liệu)

Năm 2008, sau 47 năm xây dựng và phát triển, Uông Bí đã đạt được những kết quả to lớn và toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, tạo những tiền đề quan trọng, mở đường để Uông Bí phát triển trở thành một trong những khu đô thị hiện đại trọng yếu của tỉnh Quảng Ninh và của cả vùng Đông Bắc Tổ quốc. Sau hai năm rưỡi thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2005 - 2008), ngày 1-2-2008, Bộ trưởng Bộ Xây dựng ra Quyết định số 187/QĐ-BXD công nhận thị xã Uông Bí là đô thị loại III. Trên đà đó, Hội nghị giữa nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XVII (tháng 7-2008) đã bổ sung thêm một mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược nhưng cũng không kém phần táo bạo, đồng thời là nguyện vọng tha thiết của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc Uông Bí, động lực quan trọng, to lớn để phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn: "Phấn đấu sau năm 2010 thị xã Uông Bí trở thành thành phố".

Để thực hiện nhiệm vụ chiến lược thành lập thành phố, bên cạnh tranh thủ sự ủng hộ, tạo điều kiện tối đa của tỉnh và trung ương, toàn bộ hệ thống chính trị, các tầng lớp Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp thị xã đã phát huy sức mạnh tổng hợp, tập trung cao độ giải phóng mặt bằng, thu hút nguồn lực đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, tạo bước đột phá về diện mạo đô thị và môi trường sống.

Những nỗ lực to lớn của Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân thị xã đã được ghi nhận. Ngày 25/2/2011, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 12/NQ-CP thành lập thành phố Uông Bí trực thuộc tỉnh Quảng Ninh. Đây là một bước đột phá ngoạn mục trong hành trình phát triển của đô thị điện – than phía tây tỉnh, tạo nền tảng, động lực để Uông Bí tiếp tục khát vọng xây dựng đô thị hiện đại, văn minh.

Uông Bí triển khai nhiều giải pháp thực chất đồng hành, hỗ trợ, cải thiện niềm tin của doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Sau hơn 2 năm trở thành thành phố, Đảng bộ TP Uông Bí đã lãnh đạo Nhân dân đạt thêm một dấu ấn ngoạn mục: tháng 11/2013, Uông Bí được thăng hạng lên đô thị loại 2. Trước đó, Khu Di tích lịch sử và danh thắng Yên Tử đã được Thủ tướng Chính phủ xếp hạng là Di tích quốc gia đặc biệt; rừng đặc dụng Yên Tử được chuyển thành Rừng Quốc gia Yên Tử. Đây là cơ sở quan trọng, thúc đẩy Thành phố phát triển mạnh mẽ thế mạnh du lịch tâm linh, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiệu quả, bền vững…

Chặng đường 11 năm kể từ khi thành lập thành phố, sáng tạo, linh hoạt, chủ động bắt kịp xu thế phát triển của thời đại mới, Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân các dân tộc thành phố Uông Bí đã tiếp tục phát huy tốt tinh thần đoàn kết, thống nhất, cùng với sự nỗ lực, quyết tâm cao của hệ thống chính trị, đưa thành phố vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, tiếp tục đạt được những thành tựu quan trọng, toàn diện trên cách lĩnh vực.

Đặc biệt, Đảng bộ thành phố quyết liệt chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả ba đột phá chiến lược kết hợp hài hòa với chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng bền vững, chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ “nâu” sang “xanh”; đồng thời tập trung thực hiện đồng bộ, bài bản chủ đề công tác theo từng năm.

Trong đó, công tác cải cách hành chính được triển khai đồng bộ, quyết liệt, gắn với cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh, lấy trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính theo hướng giảm thủ tục, thời gian, chi phí cho doanh nghiệp và người dân. Từ năm 2016 đến nay, Uông Bí luôn trong Top đầu toàn tỉnh về xếp hạng các chỉ số SIPAS, DGI, chỉ số cải cách hành chính, được nhiều địa phương cả nước đến nghiên cứu, học tập kinh nghiệm. Năm 2021, TP vươn lên đứng thứ 3 bảng xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh (DDCI) khối các địa phương trong tỉnh.

TP chú trọng đầu tư phát triển giáo dục nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. (Ảnh tư liệu)

Để tạo đột phá trong phát triển nguồn nhân lực, những năm qua, TP thường xuyên quan tâm và dành nguồn lực thỏa đáng, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đào tạo, phát triển cả về số lượng và chất lượng nguồn nhân lực, nhất là lao động trong các ngành y tế, giáo dục, du lịch - dịch vụ, lĩnh vực khoa học công nghệ, cải cách hành chính. Xác định “cán bộ là gốc của mọi công việc”, Uông Bí luôn chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Công tác phát triển giáo dục từ mầm non đến trung học phổ thông tiếp tục được quan tâm, đẩy mạnh hợp tác công- tư trong xây dựng cơ sở vật chất. Uông Bí giữ vững 100% trường mầm non, tiểu học, THCS và THPT công lập đạt chuẩn quốc gia. Tỷ lệ trường học mầm non, tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 năm 2020 đạt 66,6%.Với vai trò là trung tâm giáo dục - đào tạo của tỉnh, TP đã chủ động phối hợp cùng các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn tăng cường đào tạo nguồn lao động chất lượng cao cho thành phố, tỉnh và khu vực.

Đột phá chiến lược thứ ba được thành phố quyết liệt thực hiện là nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng, mở rộng không gian đô thị. Với quyết tâm tiếp tục hoàn thiện kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại, những năm qua, thành phố đã tranh thủ sự giúp đỡ của Trung ương, Tỉnh, huy động mạnh mẽ các nguồn lực, sự đồng thuận, ủng hộ cao của Nhân dân, đổi mới, phát huy cao độ hiệu quảchủ trương và chính sách thu hút, kêu gọi đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh,phát triểnhạ tầng giao thông, đô thị, dịch vụ, du lịch, văn hóa, giáo dục theo hướng đồng bộ, hiện đại. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội giai đoạn 2015-2020 đạt trên 26.000 tỷ đồng; tốc độ tăng bình quân gần 12,5%/năm. Năm 2021, tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 8.473 tỷ đồng. Đáng chú ý, thu hút vốn ngoài ngân sách đạt cao với 1 đồng ngân sách bỏ ra đã thu hút được 11,7 đồng vốn từ các nguồn ngoài ngân sách. Nhờ đó, bên cạnh nhiều dự án giao thông động lực, kết nối với các địa phương lân cận, nhiều tuyến đường trục chính, đường liên thôn, khu, nội đồng đã được xây dựng, nâng cấp; nhiều dự án lớn về thương mại và du lịch với vốn đầu tư ngoài ngân sách hàng ngàn tỷ đồng đã được hoàn thiện, góp phần tiếp tục thay đổi diện mạo đô thị, văn hóa tiêu dùng của Nhân dân, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế TP.

Phát triển hạ tầng giao thông, đô thị, dịch vụ, du lịch, văn hóa… theo hướng đồng bộ, hiện đại là một trong những ưu tiên hàng đầu của TP.

Đồng thời với đó, thành phố tăng cường quản lý tài nguyên, môi trường theo hướng phát triển bền vững; quản lý đô thị theo hướng hiện đại; xây dựng nếp sống văn minh trong mỗi người dân.

Cùng với thực hiện hiệu quả các đột phá chiến lược, quá trình cơ cấu lại nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng cũng được thành phố Uông Bí thúc đẩy mạnh mẽ. Chính vì vậy, kinh tế thành phố phát triển toàn diện, ổn định, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt cao hơn so bình quân chung của tỉnh. Giai đoạn 2015-2020, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 13,12%/năm. Cơ cấu chuyển dịch tích cực, đúng hướng, bền vững. Tỷ trọng của khu vực Dịch vụ tăng từ 39% năm 2015 lên 44,3% năm 2019; tỷ trọng công nghiệp và xây dựng giảm dần từ 52,9% năm 2015 xuống 49,9% năm 2019; tỷ trọng Nông, lâm, thủy sản giảm dần từ 8,1% năm 2015 xuống 5,8% năm 2019.

Các ngành dịch vụ, thương mại, du lịch có bước phát triển mạnh, đa dạng, đạt mức tăng trưởng khá. Tốc độ tăng bình quân giá trị tăng thêm ngành thương mại, du lịch, dịch vụ đạt 16,6%/năm. Bên cạnh phát huy tiềm năng, thế mạnh vốn có về du lịch tâm linh, Thành phố tập trung đầu tư mạnh mẽ các loại hình du lịch sinh thái, du lịch trải nghiệm, nghỉ dưỡng theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, đảm bảo tính kết nối, mở rộng không gian. Từnăm2015 - 2020, tổng khách du lịch đến với Uông Bí đạt trên 11,7 triệu lượt người; doanh thu ước đạt trên 3.463 tỷ đồng. Uông Bí tiếp tục khẳng định thương hiệu, vị thế là một trung tâm du lịch lớn của tỉnh, trung tâm Du lịch tâm linh của cả nước.

Thu ngân sách năm sau cao hơn năm trước. Tổng thu ngân sách nhà nước 5 năm (2015 – 2020) đạt 15.737 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 11,03%; năm 2021 đạt 3.745 tỷ đồng. Tổng thu ngân sách địa phương 5 năm (2015 – 2020) đạt 3.743 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 15,2%, năm 2021 đạt trên 1.376 tỷ đồng.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực. Uông Bí duy trì và giữ vững 100% xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế; đạt 110 giường bệnh, 22,6 bác sĩ/1 vạn dân; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế cao nhất toàn tỉnh.Công tác lãnh đạo, chỉ đạo giảm nghèo được thực hiện quyết liệt. Đến năm 2020, TP đã xóa hết, không còn hộ nghèo theo tiêu chí của Trung ương.Năm 2021 giảm 48/48 hộ nghèo theo tiêu chí của Tỉnh. Năm 2019, Uông Bí được Chính phủ công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011- 2018. Năm 2021, xã Thượng Yên Công được UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu;TP hoàn thành xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu.

11 năm xây dựng Thành phố, sự nghiệp văn hóa - thể thao trên địa bàn tiếp tục có nhiều tiến bộ. Quốc phòng, an ninh được giữ vững. Chất lượng cuộc sống của Nhân dân không ngừng được cải thiện. Năm 2021, GRDP bình quân đầu người đạt 8.630 USD. Niềm tin vào Đảng và chính quyền của các tầng lớp Nhân dân ngày càng được củng cố và nâng cao.

Với sức thanh xuân, TP Uông Bí đang vươn dậy mạnh mẽ, chuyển động không ngừng để hướng tới mục tiêu hoàn thành các tiêu chí của đô thị loại 1 vào năm 2025.

Tiếp tục quán triệt quan điểm xây dựng Đảng, hệ thống chính trị là then chốt, Đảng bộ Thành phố tích cực tự đổi mới một cách thực chất, hiệu quả công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra; công tác dân vận, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể Nhân dân, hoạt động của bộ máy chính quyền. Nổi bật, triển khai Nghị quyết 19 của BCH Đảng bộ tỉnh gắn với Đề án 25 về đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, tinh giản bộ máy, biên chế, trên tinh thần Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII, Đảng bộ thành phố quyết liệt chỉ đạo kiện toàn, sắp xếp tổ chức đảng đồng bộ với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo phương châm: tiếp tục làm tốt công tác quản lý biên chế, xác định rõ vị trí việc làm để bộ máy ngày càng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Công tác quy hoạch, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm cán bộ dân chủ, đúng quy trình, quy định; tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ vừa hồng vừa chuyên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Đồng thời phát huy vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên gắn với thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính công vụ; tích cực triển khai thí điểm các mô hình hợp nhất một số cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy với cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố; thành lập cơ quan tham mưu giúp việc chung Khối MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố và phường, xã; chủ động triển khai và hoàn thành việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã và khu phố theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị khối sự nghiệp giáo dục, y tế thành phố.

Trong 2 năm trở lại đây, trước muôn vàn khó khăn, thách thức chưa có tiền lệ do diễn biến, tác động gay gắt, kéo dài của đại dịch COVID -19, với tinh thần quyết liệt, chủ động, thích ứng linh hoạt, hiệu quả,TP đã huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, khơi dậy tinh thần đồng lòng, đoàn kết của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, thực hiện tốt “mục tiêu kép” vừa phòng chống, kiểm soát dịch hiệu quả, giữ vững địa bàn an toàn, ổn định, vừa đảm bảo nhiệm vụ phát triển KT-XH với nhiều mặt nổi bật.

Một mùa xuân mới đã về, mang theo nhiều tin tưởng, kỳ vọng vào tương lai đầy rộng mở của thành phố trẻ. Những thành quả đạt được trong chặng đường 11 năm xây dựng thành phố là nền tảng vững chắc, tạo đà quan trọng để chặng đường tiếp theo Uông Bí tiếp tục tranh thủ thời cơ, vận hội mới, vượt qua thách thức, bứt phá phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ, trở thành trung tâm du lịch văn hóa tâm linh của cả nước, cơ bản hoàn thành các tiêu chí của đô thị loại 1 vào năm 2025.

PV