Điểm mới về phương hướng công tác xây dựng Đảng trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII

Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng thành công rất tốt đẹp với những điểm nhấn đặc biệt về công tác xây dựng Đảng. Một trong những điểm nhấn đó là lần đầu tiên có Báo cáo tổng kết về công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng nhiệm kỳ khóa XII với tư cách là một văn kiện chính thức trình Đại hội của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII. Đây cũng là điểm mà rất ít Đại hội Đảng toàn quốc có được.

Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Đây được coi là một trường hợp đặc biệt, hy hữu, bởi một số kỳ Đại hội của Đảng có đề cập nội dung này nhưng thường gắn với tổng kết những năm chẵn đánh dấu sự nghiệp đổi mới đất nước hay với nhiều sự kiện khác nhưng không có văn kiện chính thức. Việc Đại hội có một báo cáo riêng về công tác xây dựng Đảng cho thấy, đúng như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nói, công tác xây dựng Đảng trong nhiệm kỳ Đại hội XII có nhiều điều đáng nói và nhiều điều cần phải nói.

Báo cáo tổng kết về công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng nhiệm kỳ khóa XII nhận định: "Kết quả toàn diện của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong các nhiệm kỳ vừa qua và nhiệm kỳ Đại hội XII đã góp phần rất quan trọng để đất nước ta có được cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín như ngày nay; làm cho Đảng ta đoàn kết, thống nhất hơn, trong sạch, vững mạnh hơn và niềm tin của nhân dân đối với Đảng được củng cố, tăng cường hơn”.

Nghị quyết nhận định, đánh giá rất quan trọng nhưng cũng rất thận trọng về công tác xây dựng Đảng mà trong nhiệm kỳ Đại hội Đảng lần thứ XII đã đặt ra và đạt được. Tiếp nối những kết quả về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng mà Đại hội XII có được, nhiệm kỳ Đại hội XIII được xác định là phải “kiên quyết, kiên trì, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII bằng những biện pháp cụ thể mạnh mẽ hơn nữa”. Hai từ “hơn nữa” đã thể hiện tinh thần, quyết tâm chính trị của toàn Đảng ta trong thời gian tới. Quyết tâm đó được thể hiện ở phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp công tác xây dựng đảng. Trong đó phương hướng của nhiệm kỳ Đại hội này có điểm mới so với phương hướng ở các kỳ Đại hội Đảng trước.

Phương hướng Đại hội Đảng lần thứ XIII xác định trong những năm tới đặc biệt coi trọng và đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng toàn diện “Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ ” (Trích văn kiện Đại hội Đảng XIII, tr 229).

Phương hướng công tác tác xây dựng Đảng được Đảng ta đề ra từ Đại hội Đảng lần thứ III (tháng 9/1960) khi đó Đảng ta đã xác định công tác xây dựng Đảng trên 3 mặt: Chính trị, tư tưởng và tổ chức. Đây là phương hướng xuyên suốt của Đảng ta từ Đại hội III đến Đại hội XI (2011). Tuy nhiên Đại hội lần thứ XII (năm 2016) Đảng đã bổ sung thêm phương hướng xây dựng Đảng về đạo đức. Khi xác định xây dựng Đảng trên 3 mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức, nội hàm về đạo đức đã nằm trong nội hàm tư tưởng. Nhưng trước thực tiễn công tác xây dựng Đảng được Hội nghị lần thứ 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” đã chỉ rõ: “Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau” thì Đại hội Đảng lần thứ XII đã quyết định tách nội dung đạo đức trong xây dựng Đảng về tư tưởng thành một nội hàm riêng. Nên Đại hội XII đã bổ sung thêm nội dung xây dựng Đảng về đạo đức ngang tầm nhiệm vụ chiến lược với xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức.

Trong nhiệm kỳ Đại hội XII cho thấy công tác cán bộ có vai trò ngày càng quan trọng mà trong rất nhiều hội nghị Đảng ta đã khẳng định: Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của Cách mạng, công tác cán bộ là khâu “then chốt” của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Chính vì vậy mà Đảng ta luôn dành sự quan tâm đặc biệt đến công tác cán bộ và liên tục nỗ lực để hoàn thiện chính sách về cán bộ.

Chỉ tính trong ba năm đầu của nhiệm kỳ Đại hội XII, Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành 4 nghị quyết, 1 quy định; Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành gần 130 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo (nghị quyết, chỉ thị, kết luận, thông báo, quy định, quy chế, quy trình, quyết định, kế hoạch, hướng dẫn...) về công tác xây dựng, chỉnh đốn Ðảng. Trong các quy định, quy chế về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, có nhiều nội dung mới, lần đầu tiên được ban hành và thực hiện, đã tạo một số chuyển biến tích cực, khá toàn diện, đồng bộ và có tính đột phá trong công tác cán bộ. Việc Đảng ban hành nhiều văn bản về công tác cán bộ cho thấy công tác cán bộ được Đảng quan tâm đặc biệt, công tác cán bộ là “then chốt” của “then chốt” có liên quan đến sự sống còn của Đảng, vận mệnh của chế độ, sự phát triển bền vững của đất nước”... Trong đó , xây dựng đội  ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Cán bộ cấp chiến lược là những tinh hoa của xã hội, là nguyên khí của quốc gia, công tác cán bộ không chỉ thực hiện trong một thời gian ngắn mà trong một thời gian rất dài, đến tận năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045.

Xuất phát từ vai trò, tầm quan trọng của công tác cán bộ là nhiệm vụ then chốt của Đảng do vậy đến Đại hội XIII quyết định tách nội hàm cán bộ từ xây dựng Đảng về tổ chức ra riêng để tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, giải quyết vấn đề cán bộ. Vì thế Nghị quyết Đại hội XIII đã bổ sung phương hướng “Tăng cường công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ”. Từ phương hướng này, nghị quyết đã đưa ra 10 nhiệm vụ, giải pháp của công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ Đại hội XIII toàn diện về mọi mặt của công tác xây dựng nội bộ Đảng. Trên cơ sở những nhiệm vụ, giải pháp chung Đại hội đã đề ra 3 nhiệm vụ trọng tâm và ba giải pháp đột phá của công tác xây dựng Đảng. Trong 3 giải pháp đột phá đó có đến hai giải pháp liên quan trực tiếp công tác xây dựng đảng về cán bộ.

Với điểm mới về phương hướng công tác xây dựng Đảng về cán bộ mà Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII đã đề ra thì nhân dân hoàn toàn có thể tin tưởng và kỳ vọng trong nhiệm kỳ Đại hội này, Đảng ta sẽ đặc biệt chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp vừa đủ tài, đủ tâm, đủ tầm để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà Đại hội Đảng các cấp đề ra. Đây cũng là nhân tố có ý nghĩa quyết định thành công của sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước.

Theo Ths Ngô Thị Ninh Dung (Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ tỉnh Quảng Ninh)/baoquangninh.com.vn